科研腐败是科研肌体中的一颗毒瘤，它令本来就不宽裕的科研资源无端流失，影响科研活动的正常进行，最终影响科技成果的产出和质量。面对科研腐败，无论谁都会“感到愤怒、痛心”。但是，这颗毒瘤不会因为愤怒而主动消失。所以，愤怒之余，更重要的是找出一条治理科研腐败的路子来。

  经费管理的过度官僚化也是促进因素。在课题立项、经费拨付之后，许多学者却发现自己面临着尴尬境地：一方面课题经费“难花”，制度规定严格，将所有科研人员视为“潜在罪犯”监管;另一方面却在不断催促花钱，许多研究机构要求每年至少提前几个月“完成经费使用”。各种因素相互作用下，套取、挪用、欺诈等种种不光彩的手段便都出来了。

  科研经费的整治问题，势必涉及多个方面，但强化监管的前提还在于理顺制度本身。假如现有的规则违背了基本人性原则，那么监管本身也就丧失了意义。从这个意义上说，肇始于计划经济时期的科研经费使用规则，亟须进行一次整体性的检视，并做出大幅度的改革。一言以蔽之，只有将规则本身制定得符合现实，监管者才有履行职责的底气。

伴随着科研经费增长，一些学者争抢课题、项目的目的，不是为了开展研究，而是通过申请课题致富。在这样的氛围下，甚至产生了一些"科研经纪人"、"科研老板"。南京某地质研究所的研究人员说，他们所里就有典型的"科研老板"，本人搞科研不多，却能争取到大量项目，然后再将项目交给研究生甚至退休的研究员来做，出现了"年老的给年轻的打工"现象。

政府部门出资参与的科学研究，只限于基础性和战略性领域，也就是企业不愿意做，或者无力做的研究。这样的科研，不能由少数人关门说了算，而应公开透明，充分竞争。如，对应用型研究，可以考虑改政府事前拨付为事后购买服务。在高校和企业取得科技进步的突破后，政府予以购买并转化为公共知识，由此弥补前期研发支持；对基础型研究，彻底推行同行审议，把资金拨付的决策权交给独立第三方的专门委员会。在这个过程中，科技管理部门只是负责监督资金使用，协助科技成果管理，服务企业和高校，无权涉及资金决策。

我国在科研经费管理制度上的缺陷，也加剧了学术腐败。一方面，科研经费预算管理制度不科学，科研经费多由项目组自行划分，监督乏力，最终造成预算与实际不符；另一方面，我国尚无统一的、指导性较强的科研经费核算和管理制度，也不像美国等国家那样必须将科研经费预算执行情况向社会公布。管理制度有漏洞，监督机制不够健全，难免让一些道德防线脆弱的学者动了歪主意。

1.根据所给材料，请概括归纳我国科研腐败的种种表现是什么？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何整治我国的科研腐败？提出具体的对策建议，字数在400字以内，语言流畅，结构完整。

3.假如你是F市科研腐败整治办公室的一名工作人员，当前我国的科研腐败呈现增长趋势，民众对此深恶痛绝。请结合所给材料，分析现实，写一则关于F市加快整治科研腐败的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

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