现行公共产品价格是按照成本加利润的方式制定的，由于成本信息不对称，无法准确审核企业所公布成本数据的真实性。

     对于这一片“涨”声，百姓普遍无法理解，不仅因为这触及到大家的切身利益，更是由于信息的不对称，导致涨价真相的“迷糊困境”。而在舆论的场域里，这些公共产品的提供商似乎也有自己的苦衷，一致的解释是，“成本上涨，不涨价就将亏损”。更令人苦恼的是，职能部门似乎早已将屁股坐到了企业一方，其解释是，中国能源产品价格一直低位运行，没有与国际接轨，政府长期补贴这些公共企业，现在经济回暖，是进行能源产品价格定价机制改革的最佳时机。一些学者也适时当起了吹鼓手，称为了应对金融危机，政府背负了沉重的财政压力，已经无力补贴这些公共产品，涨价因此势在必行。

    公共产品往往具有供给的非竞争性、消费的非排他性、消费需求的刚性及社会公益性等特征，这就决定了公共产品很难完全通过市场机制，由追求利润最大化的私人企业提供，而是需要由代表公众利益的政府介入公共产品供给管理，对其价格进行规制。合理、严谨的定价机制，既可以促使企业提高生产或服务的质量和效率，又可以让公众通过合理消费、节约消费来达到自身利益最大化。相反，在缺乏有效管制的定价机制下，企业往往会采取多报成本支出或降低产品和服务质量的手段来谋求利益最大化，而公众只能通过舆论表达不满。

     并不是说，公共产品价格不可以上调，在市场经济深入发展的今天，资源性公共产品定价市场化，这是大势所趋。但现在人们更感觉到，在推进这一领域价格改革的进程中，因为某些垄断利益集团的私自运作，以调代改、只调不改的现象比比皆是，严重地损害了老百姓的利益。正如有关专家指出的那样：目前“成本+利润”的定价机制再加上公用事业领域垄断的现状，使得公用事业企业提出定价调价要求时，往往从部门、行业的利益出发，向政府提出过分或不合理的要求，甚至采取多报成本支出的办法来达到提高价格的目的。因此，所谓政府定价往往演变成企业与政府价格主管部门之间的讨价还价，结果是成本涨多少，价格就提多少。

没有良性的涨价机制，公共产品就会各个击破实现涨价目标。公众对公共产品的消费，向来是刚需的，但公共产品的定价又向来是分开的，涨价的思维是“单项公共资源性产品的价格调整，以居民现有承受力，应该不在乎”，这不仅没有考虑那些收入分配巨大差距下的低收入者对涨价的承受力，也没有考虑一般收入群体对公共产品打包支出后的总体承受力。

1.根据所给材料，请概括归纳我国公共产品价格频频上涨的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何稳定我国的公共产品价格？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言凝练。

3.假如你是T市公共产品价格监管办公室的一名工作人员，当前的公共产品（尤其涉及民生类公共产品）涨价频率高，民众不堪忍受。请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市稳定公共产品价格的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。