2014江苏省宿迁市宿豫区事业单位考试综合知识：行政审批制度改革
行政审批制度改革主要表现为审批权力的下放和取消。于权力下放而言，一个直接结果是，地方政府部门的某些审批权会有所增大。如果下放的权力，不能确保得到良好的监督，则照样会削弱放权的改革效果。放权只意味着审批权力的层级下降，若地方权力的运行方式和土壤没有得到彻底优化，那些曾经流行的行政弊病，如官僚作风，就可能成为新的“审批之痛”。审批事项的取消直接关系到一些部门的利益，若无有针对性的监督与排查，遭致一定的软抵制并非不可能。“行政审批长征图”中的情况，就是现实案例，值得警惕。
减少审批是迈向“有限政府”的重要一步。在市场经济体系下，政府和市场的关系是最重要的关系。从两者的权力边界上讲，政府管得多了，市场空间就小了，两者在配置资源方面是一种零和博弈。而且，对于转型国家而言，政府这只“有形的脚”往往会踩住市场这只“无形的手”。因此，政府主动放权，减少行政审批事项，相当于是让市场获得了更多的自主权。
行政审批制度改革的核心内容即是政府面向社会和市场的放权。过去行政效率低,一方面是表现在行政作风上,人浮于事,但另一方面也是政府所管理的事物过于庞杂,降低了行政效率。一个市长文件的批复量的多少,直接取决于政府对外管理事物的多少,如果不能真正实现审批权力的下放和削减,市长恐怕再不辞辛劳都难以满足不断扩大的社会事务的需求。作为行政审批制度改革先行城市的广州,按理可能代表了较高水平的行政效率,其市长的文件批复量还如此之大,放在其他地方就更可想而知了。
推动审批管理的规范化与精细化，除了行政内部推动之外，还应鼓励社会参与。例如，每个地方可设立由专家学者、企业负责人、公众代表，人大代表、政协委员等组成的公众咨询委员会，对本地方的行政审批改革提出建议，进行监督。其实，一个行政审批环节的设置合不合理，有过办事经历的企业负责人和民众比上级部门了解得更透彻，也更能提出行之有效的改进建议。行政审批改革，不能只是行政机关的内部事务，改革的效果应由公众和企业说了算。
行政审批改革的重点在基层，改革落实的关键在基层党员干部，扎实做好抓基层、打基础的工作，从每个基层党员干部做起，使他们都成为改革的践行者，切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众，把党的惠民政策变成老百姓“口袋里”的实惠，才能为民众提供更加公开、透明、高效的服务，体现党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨。
但仅仅单纯从审批流程和环节来推动行政审批改革是远远不够的的。行政审批改革，必须与深层次的行政改革、职能转变结合起来，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，通过向地方放权、向社会放权、向市场放权，把可以或应该由社会其他组织承担的职能转移给社会团体、企事业单位，把该放的权力放开、放到位，把该管的事务管住、管好，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“加法”。
1.根据所给材料，请概括归纳我国行政审批改革中面临的阻力有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障我国的行政审批取得实质性成效？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Q市审批改革办公室的一名工作人员，当前我国的行政审批事项繁多，改革箭在弦上。请结合所给材料，分析现实，写一则关于Q市加快行政审批改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
推荐相关阅读：2014江苏省宿迁市事业单位考试公文农村垃圾
2013宿迁泗阳县事业单位综合分析题资源城市
如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。
