2014山东青岛事业单位考试公文处理题：土壤污染治理

   土壤是人们赖以生存的“生命线”。与空气污染、水污染不同，土壤污染既看不出也闻不着，单凭人的观察根本无法识别。然而长期以来，尽管社会舆论反复要求、代表委员多次呼吁，我国土壤污染状况始终没有权威公布，一年一度的环境公报也鲜有提及。

   模糊的数据和隐瞒的姿态，反而更容易引发公众焦虑。土壤污染的详细数据理应尽早公布，这不只是对公众知情权的保障和对民心的安抚，更是土壤污染治理的前提所在。公布数据当然不能直接解决土壤污染问题，但没有详细的污染数据，对治理措施的选择和花费几百亿元的治理成果很难令人信服。

   污染并不会以人为主观因素而消失，也不是所谓的“国家秘密”，恰恰需要公诸于众，才能促进政府和民众重视起来，认识到其危害性，从而朝野之间形成治理共识，更加有利于环境保护。环保部捂住“全国土壤污染状况”的盖子，是在替污染企业和污染行为遮掩真相，不仅对治理土壤污染无益，反而是在公然漠视公众的知情权，与时下政府信息公开的透明趋势相悖离。

   土壤污染防治资金需求量很大。尤其对于无主的污染场地，由于其大多数位置偏远，开发利用价值不大，地方政府配套资金积极性不高，中央资金的杠杆作用难以有效发挥。土壤治理修复的商业模式尚未形成，社会资金难以进入。加上一些企业由于年代久远，企业改制、产权关系、债权债务、工农关系等历史问题十分复杂，搬迁及治理费用高，就业安置补偿难度很大。 

都市型现代农业，首要功能是生态修复，没有好的生态环境，何来安全、健康的食品？工业污染是造成土壤污染的点源，而农药、化肥的超量使用是造成土壤污染的面源。点、面需要共同治理。工业企业需要加强环保设备的投入，农业生产需要减少农药、化肥的使用量，用绿色防控理念来解决土壤酸化、重金属超标、有机物污染问题。大都市的现代农业，不仅要提供健康的农产品，还要承担着城里人科普、示范、休闲等多个功能，生态维护是前提，好的生态有好的产品，好的风景，也有好的未来。

 “谁污染谁买单”向来是整治污染的一条铁律，但潜伏期长的土壤污染，找不到“债主”的情况会非常多，“至少农民不该为此买单，政府必须负起责来。”在多地农村调查研究过土壤污染问题的陈同斌对此感受很深，“农民本身已经是受害者，而且是弱势群体，政府很有必要设立土壤修复专项资金。”

 在污染被公众极为关注的时候，绘制这样的一幅污染图就是一场及时雨。对于这幅图，想必民众有着太多的期待。我们希望这样的图不仅专家能够看得懂，也要有一幅民众版，让百姓也能看得懂。在这幅图上，不仅要有枯燥的化学元素，也要标注一下污染地区、污染企业，以及因为污染而产生的具有代表性的植物、生物名称，甚至可以直接详细标注到具体的农产品。

1.根据所给材料，请概括归纳我国土壤污染的主要表现有哪些？据此，写一则关于土壤污染治理的编后语。字数在300字以内，简洁、准确、客观。

2.结合所给材料，试分析如何提高我国土壤的健康程度，降低土壤污染？提出具体的对策建议。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是W市土地局的一名公务员，当前我国的土壤污染现象堪忧，很多地方土壤污染已经严重威胁到了地下水的安全。请结合所给材料，分析现实，写一则关于W市加快土壤污染治理的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。