2014山西公务员考试申论押题卷：文化产业并购-申论-时政百分网

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2014山西公务员考试申论押题卷：文化并购

2014/4/17 8:26:32 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2014山西公务员考试申论押题卷：文化产业并购。内容提要：假如你是T市文化局的一名公务员，当前文化产业并购中并非一帆风顺，出现了一些不和谐现象。同质化严重，产业集群度低等。结合所给材料，分析现实，写一则关于T市加快文化产业并购规范发展的公告。字数在500字以内，语言流畅，结构完整。

2014山西公务员考试申论押题卷：文化产业并购

1.长期以来，我国文化产业的一大顽疾就是“弱、小、散、乱”，市场集中度差、整体实力弱。目前，市场占有率最高的一家出版集团也不过6%的市场份额；没有一家影视公司的市场占有率能超过10%；绝大多数文化企业都是中小企业。近年来，通过上市和并购，这一现象有所改观。不过，因为IPO首次公开募股暂停了一年，上市融资这一渠道暂不可行，所以并购就成为众多文化企业和风险投资公司的选择。通过并购，既可以扩大既有优势，也可以直接杀入自己尚未开展的业务，对于改变我国文化企业业务单一、抗风险能力差的弱点，可谓对症下药、立竿见影。随着并购规模的扩大，我国未来很有可能出现类似迪斯尼集团那样的覆盖全产业链的巨型文化企业。

2.在2013中国股权投资与并购年会上，主要参会企业各自分析了自身的并购案例和战略，他们认为，未来移动互联网和数字化等新兴科技产业领域或将成为并购重点。“诸多国有文化企业在这些领域一时还未具有很强的竞争优势，但其中方法经验却值得借鉴。”魏鹏举指出，并购中最有价值的资源实质上是渠道资源。事实正是如此，美国迪斯尼的媒体网络业务占据了自身市场份额的46%，时代华纳的有线网络业务更是占到了48%。“此外，还应科学把握并购的方向。一个演艺公司，单纯地收购别的演艺公司或许价值不大，但如果选择收购优质旅游公司，效果就会好很多。是强化主营业务，还是延伸产业链？这需要根据企业自身的特点进行合理的战略定位。”魏鹏举说。

3.对于文化影视企业而言，2013年的并购更像是一部大戏，包括华谊兄弟、光线传媒、华策影视、乐视网在内的各大主角轮番上场。
　　统计数据显示，今年文化影视方面并购金额超过1亿元的共有7起，涉及5家上市公司：华谊兄弟、光线传媒、华策影视、乐视网和中视传媒。
从产业面上看，众多文化影视企业的大手笔并购，似乎更多地是为了补足短板，重构产业竞争力秩序。然而，对这些企业来说，最为直接的影响还是资本市场的反应。今年以来，有并购经历的影视传媒类公司股价大多都实现了相当可观的涨幅。

4.文化产业的并购潮中被频繁提及的是多元化。从当下的表现来看，不仅仅是华策影视，很多公司并不把自己定位成一个单纯的电影、电视剧或者文化传媒公司，他们想做的更多，影视、动漫、游戏、互联网、视频都可以成为业务的一部分。这一系列多元化的并购意味着，未来，传媒、娱乐、游戏以及动漫等业务，也会越来越多地进行融合。
  “我们有很多不同类型、分散的文化企业，这些小型的文化企业形不成力量，也形不成文化企业的龙头。”中关村科技园雍和园管委会副主任贾邦认为，“企业之间可以通过组合，弥补互相之间的缺陷，来实现在某一领域里面成为突出和特色的企业。所以我们要改变传统，通过不断地并购重组，推生出文化和文化科技融合的领军企业。”

5.对于今年大热的三大并购领域：游戏、动漫和影视，曹海涛认为机会中也潜藏着危险。就游戏行业而言，游戏产品的生命周期一般在3年至5年，现有的游戏产品在未来几年达到生命周期之后，产生的经济效益将呈现下降趋势。“游戏之所以得到众多上市文化企业的热衷，是因为其产业链的关联性以及其独特的利润想像空间。但是今年并购游戏企业尤其是手游领域，概念性炒作很明显，手游行业有‘三九定律’，即开发出来的游戏三成上不了线，上线的游戏中九成会失败，如果并购的手游企业没有多款优秀产品作为利润支撑，这样的并购无异于赌博。”曹海涛说。
而动漫行业的整合从今年年初开始也初现端倪，但是动漫行业的特点是慢工出细活，即使被并购，主要也是借助其原有的影响力和内容扩大衍生产品的传播和销售，但是，动漫行业的关键问题如原创性不强，播出环节烧钱严重等问题仍未得到解决。因此，动漫行业急需与播放渠道或其他相关产业链的企业整合，走出孤军奋战的困境。

6.十八届三中全会提出，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，使之尽快成为文化产业发展的中坚力量和文化领域的战略投资者，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。多家券商研报指出，这是从政策上为文化传媒企业加快并购重组提供支撑。
   事实上，市场的进一步开放促进了文化产业的蓬勃发展，再加上政策鼓励支持并购重组，未来文化传媒企业在并购的规模、金额上会有更大的突破。

7.并购之路很难一帆风顺，“消化不良”和“排异反应”随时可能发生。盛大集团2008年投资1亿元成立了盛大文学，此后五年，盛大文学陆续收购了起点中文网、晋江文学城、红袖添香网、榕树下等7大原创文学网站。收购后，这些文学网站专注于内容生产，而盛大文学则负责品牌建设、渠道建设、营销体系、打击盗版、产业链布局等，迅速“独霸”行业。可不同的立场，有不同的看法，矛盾日积月累，今年上半年，终于爆发起点中文网创始人吴文辉为首的大规模高层员工离职事件，使盛大文学“伤得不轻”，利益受损，甚至连上市的计划也将受影响。
“两个企业的‘磨合’需要时间和智慧，更要看彼此的方向是否一致”。华策影视董事会秘书刘洋谈起了华策的并购原则，“我们的并购不是盲目扩张，而是基于自身发展的需要，产业有需求和有基因后才去并购扩张，瓜熟蒂落。”

8.从历史角度看，文化的发展与普及，与传播技术的大突破密不可分。在现代印刷术、摄影术等复制型技术出现之前，文化艺术更多是局限于王宫贵族圈子，难以产业化；进入19世纪末和二十世纪初，现代印刷术、摄影术等被大规模普及和使用，报刊、图书、电影等大众文化产业迅速发展，人们对文化产品的需求被极大地激发出来。目前我们所处的时代，正是科学技术大发展时代，互联网和移动互联网技术的发展，为文化行业的发展带来了革命性的变化，文化内容和信息的传播在瞬息间完成，数字技术，网络技术极大地增强了文化的创造力和传播力，催生了一系列新兴文化业态，成为当今文化行业中最具活力和潜力的部分。在新的媒介转型的背景下，新的内容、产品形式、传播方式、盈利模式都在不断出现，我们获取信息的方式、做出决策的方式、甚至最终消费的方式都在转变，在这其中，沿着文化产业链条上下游，有诸多子行业在迅速扩张，蕴含着非常多的投资机会。

9.体制和观念也是导致这一现象的因素。虽然党的十七届六中全会、十八大乃至十八届三中全会都强调要推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，但显然，跨行业比较容易，而跨地区和跨所有制就很难。随着各省相继成立出版集团、演艺集团和传媒集团，文化产业的区域壁垒不仅没有减弱和消除，反而有强化的趋势，全国统一的大文化市场尚未形成。就观念而言，许多人认为，国有文化企业属于国家队，所以对于民营并购国有，存在抵触心理。
其实，国有也罢、民营也罢，只要在中国经营，就都是中国企业。我们应该按照中央的部署，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。实践已经证明，并购是文化企业做大做强的一条捷径，我们希望未来更多的并购发生在不同所有制之间，把二者的优势结合起来，共同打造中国文化产业的航空母舰。

10.可以预见未来几年，文化产业并购的趋势大致如下：行业内整合继续深入，将对产业的竞争格局产生重大影响，在影视制片、电影院线、网络视频、广告等领域这种作用愈加明显。互联网与移动互联网领域并购将保持高度火爆，未来文化传媒娱乐企业对该领域的并购热潮将持续数年。跨领域的整合并购将催生出数家大型跨媒体、跨平台的综合文化娱乐集团，包括已经呈现非常强整合并购能力的华谊兄弟、博瑞传播等企业。
需要注意的是，整合并购大潮之下，对并购方的整合运营和并购后的业务协同管理能力要求极高。在这方面盛大网络、分众传媒已经给了企业很多借鉴。纵观文化产业并购大潮，毫无疑问是推动产业走向规模化、集约化发展的重要力量。对于文化产业小、散、乱的现状，无疑是好的方向。但同时，文化产业的存量资产巨大，大多数国有文化企业没有主动参与到产业整合并购之中是一个遗憾。建议政府部门要出台鼓励国有文化企业整合并购的政策和具体措施，推动文化产业存量资产向着优势企业集中，快速提升文化产业的整体经营水平。

11.“天下没有免费的午餐”，文化企业在拥有资金后，是否还能按既定的目标走，如何实现短期目标和长期目标的平衡，还会有一个艰难的磨合和适应过程。北京电影学院副教授、中国电影家协会会员韩笑认为，资金对于电影业是把“双刃剑”，电影是个非常专业的产业链，投入产出需要一定的周期，社会资金的进入有利于电影产业形成良性循环，但也有一些非专业的资金进入后，往往看重短期的利益最大化，往往不在编剧和剧本上投入，而愿在明星身上砸大钱，甚至不顾影视剧的需要，强推“花瓶”明星，生造出不少“烂片”，既违背产业发展的规律，扰乱电影市场秩序，又偏离了发展的方向。
当前，由于政策的重视和社会的关注，“文化”代表一种新的发展力量，资本市场上很容易炒作文化的“概念”和“题材”，仿佛“逢文必涨”，连亏三年的高金食品在宣布控股印纪传媒后，股价连续两天冲击涨停板。中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举提醒说，“文化不能在并购中只当是概念和嫁衣”。虽然出资并购了文化企业，但对文化产业的认识并不够，一些强势的企业很“功利”，把文化当噱头，当“圈到地”或“圈到钱”后，就又把文化“踢”到一边，不尊重文化产业的规律，不对文化进行足够的投入，不愿在文化上下慢工夫。

12.随着全球金融危机和经济不景气，虽然一方面出现有利于文化消费的“口红”效应，却在另一方面出现大量品牌企业难以维系甚至破产倒闭。仅在电影圈，米高梅的倒闭、卢卡斯的拍卖、数字王国和R&H***并购，都形成一片萧条景象。有许多苦心经营的世界一流知名品牌，也照样在顷刻间销声匿迹。
同时，内容生产的文化企业是“活”着的企业，它的品牌声誉靠不断生产大众喜爱的作品而维系。他们的核心资产和价值也一般不具备“可转移性”，不像其他实体经济的生产型企业，有固定资产和库存等看得见、摸得着的可估价值。例如有很多特效公司，性质其实和包工头类似，靠承担一个个项目来调集资源，他们的设备和人员都是一次性的，按预算完成项目的同时也几乎已经花光所有经费。公司的存在和规模的大小完全由所承接到的项目多少和大小决定，一旦断档就面临关闭风险。因此对这类公司的整体评估要特别慎重，不能盲目替他们的负债买单，而是应挖掘有价值的可转移的资产，估算其品牌价值来做综合核算。

1.根据所给材料，请概括归纳我国文化产业并购的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料11中，“天下没有免费的午餐”，文化企业在拥有资金后，是否还能按既定的目标走，如何实现短期目标和长期目标的平衡，还会有一个艰难的磨合和适应过程。如何理解我国文化产业合并的午餐理论？层次明晰，结构完整。字数在400字以内。

3.假如你是T市文化局的一名公务员，当前文化产业并购中并非一帆风顺，出现了一些不和谐现象。同质化严重，产业集群度低等。结合所给材料，分析现实，写一则关于T市加快文化产业并购规范发展的公告。字数在500字以内，语言流畅，结构完整。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“文化产业并购的注意事项”这一话题写一篇文章。字数在1200字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

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