2014陕西公务员考试申论押题卷：电视问政

1.在电视问政的现场，大多数嘉宾对于主持人提出的问题，都能积极表态“马上就办”、“限期整改”，获得了电视观众的认可，有掌声为证。不论是在电视问政的现场，还是在媒体的平时监督报道之后，能够如此表态，我以为是值得肯定的。问题是，要“马上就办”、“限期整改”，除了行政组织力量以外，很多事是需要巨额资金作后盾的。“一文钱难倒英雄汉”的事，即便在今天领导者手里也不是不会出现的。但是，看看电视问政的现场，几乎所有回答者都是胸有成竹，蛮有把握的。为啥，因为他们手里都有钱或能够从上级行政部门申请到钱。我们关注的是，这些钱来自何方，用到何处。

2.十八大报告明确提出，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。电视问政之所以受人欢迎，就在于拓宽参与渠道、创新监督方式，让老百姓的知情权、监督权有了实现的平台。但是，监督不是一阵风，阳光更需要时时普照，如何走出短期的眼球效应，让倒逼压力可持续，检验着制度设计的科学性。

创新监督才能刷新政风。问题的关键，在于把民意锻造成一种刚性力量。电视问政的重要取向，就是不再自说自话、自我评价，而是把群众感受、人民满意作为检验标准，让老百姓来打分。加强群众监督，既要提供更多渠道，也要确保老百姓说话有分量。这次温州的电视问政，大胆地把“考分”与末位淘汰挂钩，直接影响乌纱帽，让一些干部备感压力。循此思路，如果进一步完善群众监督、社会评价机制，让民意在工作评比、政绩考核、干部升迁等方面取得更大权重，将会从根本上推动干部“目光向下”，更主动地为群众办实事、解难题。

3.所谓效果良好，一是说因为“电视问政”注重互动，且将群众关注焦点和反映的尖锐问题尽量前置，主题又紧扣“关注民生、促进发展”，坚持“问题”导向，以问政为主，突出对政府部门工作的质询和批评，而将政策咨询或建议性问题，一律不列入现场提问范围；问责环节直奔主题，只讲问题、不讲成绩，不念稿子、不说套话；回答问题还有时间限制，否则当场终止发言；对部门负责人转换话题、答非所问、推诿扯皮等现象，主持人则会及时叫停，乃至给以尖锐犀利的批评，这就收到了“心头发颤、头顶冒汗”的疗效，触动了领导的灵魂。二是说每期节目播出后，市电视台即将群众反映的问题进行整理，分别送市纠风办和参与部门，由市纠风办下达整改文件，明确责任人和整改时限，并对问题整改情况进行督办；而市电视台，则会选取几个群众意见较多的问题进行跟踪采访，并在下期节目中进行反馈。同时，市上还将部门整改情况纳入年度目标责任考核，参与节目的相关部门要将问题整改情况及时向市政府专门报告，由主管副市长进行督促，起到二次督办的效果。如此“跟进”，就能从结果上确保群众反映的问题，最终得到有效的解决。

4.犀利辛辣，不留情面，官员流汗。官员高高在上，习惯对他人指指点点，没有人干敢面对其提出质疑。而电视问政，坐在台上的官员，不再是高不可攀的官员，只是一名考生，正在接受百姓的现场提问，向百姓提交答卷。问题都与百姓日常生活息息相关，看病贵、上学难、街面脏烂差、乱收费、食品安全堪忧等等。个个问题尖锐，紧追不舍，穷追到底，不留情面，只听实话，要痛快话，限期整改，回访监督。“打官腔、说官话、客套话”根本行不通，百姓不买账。很多官员直呼“怕”，怕上台、怕出境、怕被追问，在台上囧态不断直流汗。

真格问政，公开对话，百姓叫好。百姓遇到困难，反映问题，往往通过写信、上访、找新闻媒体等方式表达诉求。程序繁杂，几经波折，费力耗时，身心疲惫，很多事情最后不了了之。有的人甚至采取如自焚、跳楼、跳河等极端方式，来引起关注、寻求帮助。往往代价昂贵，效果差强人意。“衙门难进、脸难看、事难办”的官僚作风，饱受群众所诟病。而电视问政，提前征集民意，群众做好相应准备，而对官员保密。现场追问，政府官员与群众公开平等对话，电视直播，公众监督，官员的一言一行、一举一动都在群众的监督下，不可抵赖。

5.“电视问政”说到底，只是一种监督的方式。只因面对观众和上级领导，“一把手”才会显得紧张。但如果面对的是普通老百姓呢？是否会有同样的紧张？这似乎不太可能。因为普通老百姓连见到“一把手”都很困难，更谈不上有这样的“问政”机会。

  让“一把手”冒汗不是坏事。冒汗的机会越多，或许越能够使机会工作作风提升。但这究竟有多大动力？这也是个问题。如果仅仅是陶醉于冒汗，而不是流泪，即摘掉乌纱帽，恐怕会显得动力不足。同时，有些“一把手”本身口才相当不错，即便是不了解真实情况，他也会“自圆其说”，会混过去；而有些“一把手”虽然工作踏实，但由于口才一般，也可能会被“问”住了，因此，也不能因为一时的“口才”而评判“一把手”的平时工作。

6.反观今年的“电视问政”，除了场面更豪华、阵容更庞大之外，在内容方面并无大的提升，诸如公车私用、公款吃喝、公费旅游等“三公乱象”，交警“钓鱼执法”，小餐饮小作坊食品安全，湖泊保护等均为老问题。媒体已经进行过无数次曝光，民众对此已几近麻木，官员还一本正经地当作新鲜话题来讨论，岂不是在自欺欺人？

   而且，官员对解决问题亦缺乏真诚态度，大多以冠冕堂皇的官话、套话、废话来对付，或者承诺要清理整治，却又不拿出具体措施来，亦没有完善的管理机制，以表现政府部门防患于未然的决心，只是搞表面功夫，又如何让民众信服？电视节目追求表演效果，以吸引观众提高收视率为目的，大多是按照事先安排的脚本走，只能就事论事，却无法做到更深入。

7.电视问政依然有局限性。比如，针对提到的问题，主持人往往要求有关一把手给一个解决的时限，一些积压多年的问题一夜之间解决了，群众会问“早干什么去了”。再比如，为了不把问政变成论政，涉及目前难以解决的问题，组织者会绕着走，观众会认为自身在教育医疗等民生问题上的诉求没有得到反馈。

电视问政的目的不是让官员难堪，也不是为了得到一个迫于压力的承诺，作为一个渠道和平台，它也不可能解决所有问题。但是，我们可以从中发现体制、机制，甚至自身观念中存在的毛病，寻找从根本上解决问题的办法。如果通过问政能够得到一个常态的工作机制，让政府部门在第一时间发现问题解决问题，电视问政才算达到最终目的。

8.在电视问政中被“问倒”的越来越少了，干部们回答问题的“技巧”越来越高了，但如果都在用“标准答案”对付问政，新的形式主义就可能出现。电视问政的目的在于解决问题，能不能实打实地解决问题，应该是评价问政成功与否的唯一标准。今年5月，我省某地曝光了村民常年买水喝，自来水管铺到门口却接不进家门，问题几年都没得到解决。巧合的是，第二天要电视直播了，前一天问题就被解决了。今年9月，某市的电视直播中，惊动三部门、大半年没修好的两块窨井盖在直播前夜被修好了。

   比“标准答案”更值得注意的是，现场热闹，会后冷清，承诺“高度重视、立即解决”的问题得不到落实，这种“套路”更容易影响百姓对电视问政的信心。在电视问政中，一些单位为了获得高分，赢得好感，脱离实际拍胸脯，胡乱承诺说漂亮话，把宝押在群众“三分钟关注度”上。在今年某地的电视问政中，针对百姓反映的农村饮水安全问题，当地干部当即表示“一个月内解决”，市领导却迎头浇冷水：“你们真的一个月能办好吗？你们是什么条件？”显然，诺而不践，不如把实际情况和困难老老实实告诉百姓，赢得理解。电视问政，最怕的就是高调承诺，低调办理，虎头蛇尾，不了了之。

9.　不容讳言，“套话”已经成为一些领导干部与群众之间的一堵无形的墙。以“套话”为特征的官方话语体系自成一体，也很难为群众所喜闻乐见，更难让干部和群众打成一片。满嘴的八股腔，云山雾障，架床叠屋，不近人情，失去了本真的面目，程式化的语言透出一股官风官仪，官民之间因此就不可避免地产生隔阂和距离。显然，套话既让官员陷于“真话危机”，更遭遇信任危机。“阳光问政”要求官员讲巴中老百姓听得懂的话、政策解读也要口语化。或许，“老百姓听得懂的话”未必如“套话”那样滴水不漏地严谨，但因为直接来自民众，显然比“套话”更准确地反映民意，能说出百姓的心声。

10.电视问政自一开始就被“人为拔高”，公众的心理期待值也跟着提高，一旦“电视问政”无法满足公众期待，从神坛上摔落，便是逻辑之中的事情。的确，在电视问政上，我们可以监督官员做得好不好，有没有什么猫腻，如果的确存在违法违规之举，进行问责也是“必选动作”。这不，仅去年底的一场电视问政，武汉市就有14名官员受到党纪政纪处分。只是，这样的“问责”过于稀缺，也很难形成常态，更难以被复制，那电视问政身陷囹圄便不足为奇了。

   电视问政的现场，固然是这场“考试”的“考场”，但公众对官员的“考试”，却并不只是看官员的现场表现。电视问政中提出的问题，大多必定是让群众深受其扰的陈年积弊。

11.　一直力挺电视问政，并多次前往现场为工作人员打气的武汉市委书记阮成发认为，电视问政不应只是一个节目，而是揭露问题、检查工作、考核干部、联系群众的工作平台，“让各级领导干部和广大公务员常怀敬畏之心”。

   对于电视问政的效果，不少民众也有自己较为理性的认识。曾在电视问政上现场为官员打分的武汉市民胡先生说，虽然大家都明白不是所有的问题都能通过几次电视问政就能解决，但至少我们知道，有问题也可通过电视问政等方式发问，让官员知道社会在盯着他们的工作进展。

   中国普通民众一般很难见到政府部门“一把手”，电视问政能让官员在直播节目中，接受现场观众的盘问与打分，这对于中国民众监督政府官员而言无疑是一大进步，“中国式民主也需要这种尝试与探索，在循序渐进中不断铺开”。

12.一方面，“电视问政”无疑是政府工作民主化的进步——政府倾听民意，为群众解决实际困难。这展示了政府勇于担当、敢于负责、践行公仆之责的良好形象，同时也反映出政府官员综合能力和素质的提升，特别是政府官员与公众的沟通能力、应对新媒体的能力、群众路线执行能力等，都得到了全方面的呈现。其实，“电视问政”更像是“电视拷政”，市民拥有了对政府和官员政绩考核的知情权、话语权、参与权和监督权，甚至决定权。众目睽睽之下，通过抠细节、算细账，直面久拖不决的实际问题，促使政府官员出出汗、排排毒、醒醒神，看到履职上的差池，并反躬自省、知耻后勇，以实际行动做一个对上不愧党，对下不愧民的好干部。

1.根据所给材料，请概括归纳我国电视问政的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料10中，电视问政自一开始就被“人为拔高”，公众的心理期待值也跟着提高，一旦“电视问政”无法满足公众期待，从神坛上摔落，便是逻辑之中的事情。如何理解电视问政的局限性？层次明晰，结构完整，字数在400字以内。

3.假如你是S市市委宣传部的一名公务员，当前的电视问政在各地陆续开展，但电视问政仅仅是有一事解决一事，对于一些深层次问题依然不能根本解决。请结合所给材料，分析现实，写一则关于S市加快电视问政的公告。字数在450字以内，语言凝练，结构完整。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“电视问政”这一话题写一篇文章，字数在1000字以上，标题自拟，角度自选，立意自定。






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