2014山西省晋城陵川县事业单位考试公文处理题：政府职能改革

加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心。健全政府职责体系，全面正确地履行政府职能，努力建设服务型政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。重视发挥行业协会、商会等组织的作用。

 要实现政府彻底的放权，需要全面提高政府权力运行的透明度。“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员兼职的位子”，这个新的“五子登科”，形象地说明了“二政府”运行的秘密。有些地方把“二政府”当做“提款机”，当做安插“自己人”的“家属院”，而只有公开透明的制度才能防止这些现象的出现。为此需要加快建设阳光政府、法治政府，全面推进政务公开、财政预算公开等，真正实现权力在阳光下的运行。

转变政府职能,需要理清政府与市场、政府与社会的关系,使政府职能向提供优质服务、创造良好发展环境、维护社会公平正义转变。要通过对行政审批制度的改革,最大限度地减少和规范审批事项,为各类市场主体松绑,要大胆下放、取消、合并有关审批项目,今后一般也不再新设行政审批事项,坚决防止对微观经济干预过多过细;大力实施商事登记制度改革,放宽登记条件,简化登记程序。

转变政府职能包括四个方面：一是职能转移，解决政府与市场、政府与社会的关系问题；二是职能下放，解决中央与地方各级政府的职责关系问题；三是职能整合，解决部门之间职责交叉、关系不顺的问题；四是职能加强，解决政府该管的事没有管住管好的问题。

 政府职能的转变是时代发展的必然要求，是大势所趋。而大部制改革就是吸取了经验和教训之后进行的勇敢尝试，不可能面面俱到，也不可能一蹴而就，改革也许还会有缺陷和不足，但是只要改革的最终目的，依然是为人民服务，只要政府有所作为，我们就可以对它有所期待。

如果不转变政府职能，单纯的机构拆拆并并、分分合合没有意义，而且机构调整会遇到巨大阻力。即使机构被撤并，过一段时间有可能会重设。或者虽然不再设立机构，但人员规模会出现反弹，形成“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的怪圈。近些年来，一些政府部门之所以出现长期借调人员、超编进人等现象，就是因为只是精简了机构和人员，而政府职能没有转变，承担的工作没有减少，使得现有人员不堪重负。相反，如果切实转变了政府职能，一些政府机构便失去了存在的依据。皮之不存，毛将焉附？该转移的职能转移出去了，机构臃肿、人浮于事、效率低下问题就会迎刃而解，权力寻租等腐败行为的空间自然也会被压缩。

1.根据所给材料，请概括归纳政府职能转变的方向有哪些？结合这一分析，写一则关于转变政府职能的编后语。简练、全面、客观。字数在300字以内。

2.结合所给材料试分析转变政府职能中如何实现高效率的政府？提出具体的对策建议。字数在400字以内。

3.假如你是W市政府职能改革办公室的一名公务员，当前转变政府职能是各级机关的重要议题，但现实中职能转变往往成了形式主义。请结合所给材料，分析现实，写一则关于W市加快政府职能转变的的公告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。



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