2014福建省泉州市事业单位考试公文处理题：一票否决需科学性

随着“一票否决”制度的执行，地方政府和部门尝到了这些硬杠杠的甜头。于是，一些地方政府和部门开始搭“一票否决”的快车，把什么工作都往“一票否决”里装，误以为“一票否决”是一个利于执政的大箩筐。有的地方，甚至把招商引资、普通话标准与否等等，都不加选择地纳入“一票否决”的内容。基层干部对此深恶痛绝。

“一票否决制”要把握否决事项的“度”。一票否决项太多，指标层层下派，最后下派到基层干部身上，让基层干部难以应付，这样就会导致基层干部将工作重点放在完成各项“指标”上，而忽视了真正的工作重点。因此，地方在制定“一票否决制”时，应切实结合各地实际，把握好否决事项的“度”，尽量减少否决事项，求“精”避“繁”，以减轻基层干部的负担，让他们能把更多的精力投入到统筹兼顾上来，而不是疲于应付“一票否决制”的工作项目。

正是这些不恰当的一票否决指标的存在，促使基层出现了弄虚作假、欺上瞒下的行政行为，谁也不想因为完不成“任务”而挨批评、摘帽子，只能一层压一层，使劲往下推。后果就是往往忽略了花心思研究实际、多调研看百姓需求，不求有功但求无过，大部分辛苦都用在了花架子上，给整个地方的发展造成被动。

   减少“一票否决”项目，约束“一票否决”权力，并不意味着放松对下级政府与部门的考核评价与责任权力约束，而是通过综合考核评价的办法，对地方与部门简政放权，让责权更明确、更科学、更客观，从而督促政府依法行政、高效工作。

   治理一票否决制乱象,必须下放政绩考核权,把考核权交给群众行使,变一票否决制为多票信任制,让群众对政府政绩拥有更多的发言权和评价权,让人民群众真正当家作主。政府工作的实质是“为人民服务”,服务的水平和效果只有人民才最有发言权,而不能让政府自我评价。因此,有必要将政府政绩考核的权力下放给基层群众,让群众对自己的“父母官”进行公平公道的测评。因此,有必要引入科学的信任度和满意度测评,让基层群众以对基层领导干部投递信任票的方式进行考核,真正实现当家作主的权利。

“一票否决”也不是万能的。就算其出发点是好的，但在执行中往往会走样，误导基层工作，甚至有点“逼”人造假的味道。因此，上级部门必须慎重对待“一票否决”的适用条件，不能什么工作都往里装。否则，看似任务完成的很圆满，工作推进的很顺利，那也只是虚假的表象，而没有真正解决实际问题。

1.根据所给材料，请概括归纳当前政府机关在运用一票否决时出现的乱象有哪些？结合这一分析写一则关于一票否决的编者按。全面、准确、客观。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析一票否决在政府不断走样的原因是什么？结合这一分析，写一则Y市关于规范一票否决的公告。字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是W市实施一票否决行政管理机关工作人员，当前很多政务人员在出现失误、错误后往往被使用一票否决。但一票否决使用不恰当，不合理。损害了不少人的积极性。请结合所给材料，分析现实，写一则关于W市规范一票否决的通告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。



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