2014福建省福州市鼓楼区事业单位考试综合分析题：教育统筹

在很多大城市，教师作为事业单位工作人员，收入稳定，成为热门职业，远非1980年代老师集体下海、跳槽的境遇可比。但在不少农村，依然存在教育投入不足的问题，“最美乡村教师”们的苦苦坚守、麻城孩子背着桌子上课、拥挤危险的校车，无不在诉说教育投入还远未达标。甚至不久前公布的国务院关于加强教师队伍建设的意见等文件中，仍再次强调“教师平均工资水平不低于或高于公务员”的老问题。

上世纪80年代我国提出普及九年义务教育时，实行“地方负责、分级管理”的义务教育管理体制，这的确同时调动了中央和地方的积极性、政府和人民群众的积极性，实现了我国义务教育的快速普及，这是我国发展义务教育的重要经验，但由于我国地区间经济社会发展的不平衡，在义务教育基本普及之后，地区间、城乡间的教育差距凸显出来。

实现城乡教育统筹，一个很重要的方面就是要完善农村教育服务体系，从提高劳动者的素质入手，帮助农民实现从土地走向城市的转变，让城区从农村的广阔空间中“长”出来，为城乡统筹协调发展提供最基础的人才保障。

统筹规划城乡教育发展的规模、结构、布局，建立一个能够打破按照城乡、行政级别、所有制、就业状态来规划的体制。二是统筹预算。统筹城乡教育投资的规模、结构，布局，建立保障农村义务教育投资需求的公共财政投入体制。三是统筹资产。统筹城乡教育资产存量的配置结构与布局，建立一个能使教育资产集约配置的、多部门共享的、有效整合与调配的、促进城乡之间资产转移的资产管理体制。四是统筹师资。统筹城乡教育人事资源的配置结构与布局，建立一个使城乡之间、学校之间人员充分流动的、城市有效支援农村的教师管理体制。

   区域推进是我国教育事业改革与发展的基本策略之一，也是推进义务教育均衡发展的基本方略。而区域推进的关键在于不同地区要设定不同的目标要求、制定不同的策略举措、采取不同的路径方法，外地好的成功经验做法不一定就适合本地区实情，要创造性学习借鉴，不能生搬硬套。如“捆绑发展”是各地推进义务教育均衡发展的普遍做法，但我们从本区实情出发，先后推出“一托二、一托三”教育帮扶工程、城乡党建结对一体共建行动、城乡办学联盟实验学校改革、城东义务教育3+4办学共同体建设、名校集团化办学试点行动等举措，将“名校+农村弱校”这一捆绑式发展逐步演变成“名校+农村名校”强强联盟式办学和“名校+分校（农村）”集团化办学，这一因地因时而设的举措，激活了本地城乡教育联动发展。

1.根据所给材料，请概括归纳统筹教育资源的难点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析我国城乡教育差距不断拉动的深层次原因有哪些？结合着些原因分析写一则关于加快城乡教育均衡式发展的编后语。字数在400字以内，层次明晰，结构完整。

3.假如你是W市教育主管部门的一名基层公务员，当前乡村教育不断衰落，城市教育发展越加优势集中，这种城乡分异更加明显。请结合所给材料，分析现实，写一则关于W市加快教育头筹发展的公告。字数在500字以内，语言凝练，层次清楚。



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