2014江西省事业单位考试综合分析题：土地承包经营权
我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
农村土地承包经营权流转管理和服务工作事关广大农民土地承包权益和农村基本经营制度，涉及面广，政策性强，必须正确认识和处理好流转与坚持农村基本经营制度的关系。坚持农村基本经营制度是土地承包经营权流转的重要前提和制度保障。只有坚定不移地坚持农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，农民才有可能充分行使好土地承包经营权流转权利，从根本上消除流转的后顾之忧。
农村集体资产股份化，即将集体所有的企业资产和其他经营性净资产进行股份制改造，以人口股、贡献股、养老保险股等方式量化到个人。这一改革的核心是明晰了产权归属，使农民在对农村资源和集体资产拥有使用权的基础上又拥有了财产权益。
农村土地承包经营权登记不仅仅是一个技术性问题，还是一个管理问题、政策问题，它探索解决了“长久不变”面临的最直接、最现实、难以回避的重大问题，为落实土地承包关系“长久不变”积累了经验、创造了条件，建议把登记试点作为落实“长久不变”的重大步骤积极稳妥推进。登记试点单位选择。本着积极稳妥、先易后难的原则，试点实验宜分步实施，先在矛盾比较少、土地承包管理工作完善的地方展开，然后逐步在矛盾比较突出、土地承包管理工作不太完善的地方展开。
土地承包经营权属于物权,属于物权中的他物权,属于他物权中的用益物权,且是一种新型用益物权,而不是物权中的自物权,即所有权。因此,承包可以使农村土地所有权中的部分权能同所有权分离,但农村土地的所有权仍属于农民集体或国家。
要坚持实行最严格的耕地保护和水资源管理制度，毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度，坚持不懈地推进农业科技进步，持续加大农业支持保护力度。将来农业经营形式会多样化，但家庭经营任何时候都是最基本的形式。培养一代新型农民，鼓励有文化和农业技能的青壮年农民留在农村，事关农业长远发展，要作为一项基础性重大工程来抓。
1.根据所给材料，请概括归纳政府稳定土地承包经营权，需要做好哪些工作？简洁、凝练、客观。字数在200字以内。
2.结合所给材料，试分析土地承包经营权对于农民的深远意义有哪些？
3.假如你是H市土地承包经营权管理办公室的一名公务员，当前有些地方的对于农民的土地承包经营权不稳固，农民的土地权益频频被损害。请结合所给材料，分析现实，写一则关于H市加快土地承包经营的公告。字数在500字以内，结构完整，层次明晰。
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