2013四川省南充南部县事业单位考试公文处理题：生态移民部署

坚决打赢生态移民攻坚战，必须充分发挥财政整合资金、统筹项目的功能作用。生态移民是一项系统工程，涉及各级政府和多个部门，工程浩大、规模空前、项目众多、任务艰巨，虽然中央财政给予了积极支持，但仍需自治区筹措落实大量资金。因此，必须要解决好移民搬迁中可能出现的资金整合不到位、部门协调不落实、资金到位进度慢等问题，切实根据规划和移民安置区年度实施方案，对现有各类专项资金进行有力整合，纳入一个大盘子统筹安排，集中投入、重点突破，切实提高财政资金使用效益，推动生态移民建设任务的全面完成。

扶贫生态移民首战告捷、开局良好,但应当清醒地看到存在的问题和困难。一方面,省和地方资金筹措压力大、移民安置人地矛盾等客观困难日益突出；另一方面,部分地方重视不够、前期工作不扎实、项目管理不规范、搬迁对象有顶替现象、统筹解决就业就医就学系统性不够、缺乏后续产业支撑等问题也较突出。

调整时空结构，加快脱贫步伐。在市场经济条件下，粮食增产并不意味着农民增收。单一的农业种植业或粮食生产结构无法从根本上提高农民的收入。同时，工业化、城镇化进程相对滞后，有效解决扶贫生态移民脱贫问

生态移民遇到的最大困难是物色接受地和解决安置问题，而且移民新村的建设必须要生活条件齐全，教育、卫生等均须统筹考虑，让移民“迁得出、稳得下、富得起来”。陕西省提出将移民将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村安置和自主分散安置的方式选择新住宅的建设地，进行集中或分散的建设。根据不同情况，每户居民将获得一定的财政补助。而不同的搬迁地区，将根据自身特点开发种植业和旅游产业等，以增加收入。固然，这些政策都对移民生活与今后的发展作出了具体细致的计划，但仍要规范制度细则，防止急功近利、不切实际的不良倾向，防止搞行政命令“一刀切”，防止搞劳民伤财的“形象工程”，防止移民过程中的“权力伤害”和民众“权利贫困”。

坚决打赢生态移民攻坚战，必须充分发挥财政后勤保障、超前服务的保障作用。兵马未动、粮草先行。生态移民攻坚战中，核心的保障在于资金，工作进度的保障在于超前服务。财政部门必须把做好资金保障放在首要位置，做到早安排、早到位、早见效。与此同时，财政部门还需做好项目与资金安排中的沟通、协调工作，服务必须超前，做到早谋划、早协调、早沟通、早顺畅。

在生态移民中必须注意***工程难题,更加积极主动***钱从哪里来、地从哪里出、人往哪里走等难题；加大向国家的争取力度,加强市场化运作,引入社会资本,建立起多元化长效投入机制；着力向山要地、削峰填谷,集约节约用地,增加建设用地。注意突出培育产业,大力发展农村二三产业和现代农业,强化技能培训和职业教育,促进群众就地就近稳定就业。

1.根据所给材料，请概括归纳生态移民的作用有哪些？结合作用的分析写一则关于保障生态移民的编后语。字数在300字以上，结构完整，格式正确。

2.结合所给材料，如果你是Y市生态移民办公室的一名公务员，试分析生态移民中如何保障公民的生存权益及发展权利？结合这一分析写一则关于Y市加快生态移民的公告。字数在450字以内，结构完整，层次明晰。

3.假如你是P市移民安置办的一名工作人员，当前P市涉及生态移民的群众很多，很多群众生活无着落，医保和社保都无法跟进。民众对此意见很大，请结合所给材料，分析现实，写一则关于P市进一步加强生态移民安置的通告。字数在500字以上，语言凝练，结构完整。




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