2013江苏省泰州兴化市事业单位考试公文处理题：第一代农民工养老困境

一句美好的口号，城市让生活更美好，农民工为了更好的生活来到城市。在城市和乡村游走了数十年之后，不管第一代农民工是否愿意，岁月都将他们无情地推向了返乡之路。作为城乡二元结构的边缘群体，农民工养老处于一种尴尬的境遇——城市无法为农民工养老，乡村难以承载农民工养老。

第一代农民工文化层次低、年龄偏大，进城务工多选择一些出苦力、多挣钱的岗位。每天忙于生计，很少有时间与精力去考虑自己的养老问题。更何况，相当数量的一代农民工职业变换频繁，所服务的企业、生活的社区都难免会发生变化，而社保所强调的连续性、稳定性均成为农民工参保的棘手难题。

正视农民工的负面情绪，需要正视农民工的利益诉求，探索制度化的排解渠道。一方面，政府和用人单位要重视农民工的生存感受，既要满足农民工衣食住行的生活需求，也要重视农民工尊重、认同的心理需求，同时关注农民工公众参与的需求；另一方面，要大力加强文化建设，提高公共文化覆盖面，丰富农民工的业余生活，建设“安全阀”以排解农民工累积的负面情绪。

新生代农民工的种种问题依然不能彻底解决，就有可能转变为社会结构性问题，会产生一个规模很大的缺乏归属感的人群，游离在城乡之间，一系列的社会问题将会随之而来。如果继续将他们排斥在体制外，将他们边缘化，漠视他们的物质、精神文化和民主政治需求，他们更容易产生怨恨心理，不利于社会治安和稳定。

有效化解矛盾。农民工所涉及的社会问题,第一个层面的还是工资报酬、工作强度、劳动条件、人身安全等,在这些方面,加强体制、机制建设,强化立法,严格执法,我认为是不难解决的。至于农民工子女入学、升学问题,也需要积极应对,尽快出台具体政策,引导农民工自主安排、早作筹划,在减轻农民工压力的同时,减轻政府和社会负担。

中国的城市化有一个误区：竞相走大都市道路。城市化绝不等于都市化。发展大城市固然更有利于节约用地，也具有比较明显的规模经济效应。但是，我们不可掉入单一经济思维的陷阱，还得有社会、民生的考量。小城镇，尤其是西部的小城镇，对于西部工业化的推进、三农问题的***，都有着特别重大的意义。

第一代农民工不应该成为养老保险制度遗忘的角落，有关方面应该想到他们今日面临的苦楚，既然今天的政府完全有财力来承担起这个义务，那就应该把这个责任承担起来。当然，还需要做的是进一步建立健全目前对新生代农民工的养老保险制度，不让这个历史的遗留问题永远遗留下去。

1.根据所给材料，请围绕“第一代农民工”这一话题写一则短评论。评论重点围绕第一代农民工的养老问题重点论述。

2.结合所给材料，试分析第一代农民工的养老保险困境如何解决？结合这一分析，写一则关于推进第一代农民工全面养老的公告。字数在450字以内，语言凝练，结构完整。

3.假如你是R市社会保障局的一名公务员，当前全面养老问题异常突出，同时农民工的养老问题更是政府亟待解决的难点问题。第一代农民工目前已经面临养老的困境，养老保险少，养老缺口大，都是当前农民工养老的无奈，请结合所给材料，写一则关于R市进一步加快推进第一代农民工养老的通告。字数在500字以内，语言流畅，结构完整。




推荐相关阅读：2013江苏省泰州市事业单位考试公共基础知识

              2013泰州事业单位笔试仿真题

              2013泰州市事业单位公文处理题服务均等化

              2013泰州高港区事业单位综合分析题购买服务




如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网微信平台：shizheng100，微博：时政通。