2013重庆市江津区事业单位考试公文处理题：灰霾天治理
当前我国的空气污染防治面临前所未有的压力，特别是长三角、珠三角地区城市的空气环境质量仍不尽如人意，以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益显现。
机动车尾气，在灰霾的组成中可分为两部分。一部分是固体尾气尘，为一次颗粒物。而另一部分是包含氮氧化物、碳氢化合物的气体，经过化学反应，形成二次硝酸盐和二次有机碳。”除此之外，工厂废气、油漆涂料释放的气体，都会在空气中经过这些肉眼无法捕捉到的反应，形成二次颗粒物。
从某种意义上讲,我们每一个人都是灰霾的受害者,同时也可能是灰霾的制造者。由于空气质量的恶化与每一个人的健康和福利密切相关,治理灰霾就成为当务之急。一方面,要从“生命权高于一切”的思想高度下决心治理。
公众能够拥有理性应对灰霾天的心理准备，接下来就是如何寻找灰霾天的污染源，然后有效地寻找方法应对。灰霾天的最大污染源是汽车尾气，那么一个地区到底有多少车辆，多少公车多少私车，如何控制数量从而控制总排放。而现在汽油的质量又到底如何，这些汽油对于污染带来了多少影响……只有充分的公开信息，治理灰霾天才能真正产生效果。
煤炭产业也是PM2.5污染重要来源。具体来说，要按国务院的要求加快淘汰电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等行业的落后产能。对城区重污染企业实施搬迁和节能环保技术改造。在重点区域实施更加严格的大气污染物排放特别限值，禁止新建、扩建除热电联产以外的燃煤电厂、钢铁厂、水泥厂。严把新建项目准入关，严格环境执法监管。推进电力行业和钢铁、石化等非电行业二氧化硫减排治理。加强水泥行业氮氧化物治理。
在组织保障方面，应按照区域大气环境管理的整体性和系统性要求，建立区域大气复合污染的联防联控机制，打破行政区划限制、加强部门联合、创新体制机制。应变属地管理为区域协商管理，变部门管理为整合管理，变行政管理为公共管理，建立相应的区域性大气环境管理组织机构，如“区域空气质量管理委员会”，探索区域大气污染控制的协调与管理机制，统一协商并决策区域内大气污染的相关工作，如区域内细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等污染物的控制对策，以及能源结构与产业结构的调整方案等。总体来看，在我国现有的行政管理体制下，建立新型的组织保障机制是大气环境保护区域一体化工作能否顺利实施的关键。
当务之急，借鉴国外经验，把灰霾天气数量和相关监测数据与官员政绩挂钩，实行“一票否决”。相关部门应建立重点大气污染源清单，同时引入社会监督机制，在监管和治理上“按图索骥”；企业应将节能减排作为首务，千方百计降低单位GDP的污染物排放量；普通市民可以用合理使用机动车，多乘用公共交通工具，避免过度装修等方式为PM2.5的减排做贡献……
1.根据所给材料，请写一则关于治理灰霾天气的编后语。字数在300字以内，语言流畅，层次清楚。
2.结合所给材料，试分析灰霾天气形成的人为原因有哪些？结合这些原因分析写一则关于治理灰霾天气的公告。公告中重点提出治理灰霾天气的对策建议。字数在450字以内，语言凝练，层次清楚。
3.假如你是D市环保局的一名公务员，当前灰霾天气持续，民众对此颇有怨言，请结合所给材料，分析现实，写一则关于D市进一步治理灰霾天气的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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