2013江西省九江市事业单位考试公文处理题：户籍制度改革
形成于上个世纪五十年代、与计划经济同步诞生的户籍制度，是政府全面控制经济社会文化的强有力工具，借此制度，人员的自由流动在中国被全面禁止。近来人们对户籍制度提出的严厉批评是其阻隔人员在城乡之间自由地双向流动，其实，户籍制度的要害是禁止一切形式的人口自由迁徙，而只能由政府按照自己的需要安排人员的流动。
在一些省份和很多二线城市，户籍政策早已松动。但普通打工者的落户热情并不高，个别地方还出现农村户口重新吃香的现象。说白了，户籍只是一张纸、一张卡而已，工本费不超过20块钱。真正值钱的，是附着其上的各种权利、保障和社会福利。如果不带上述这些东西，那户籍就没多大意思。如果只给户口，而不用承担社会保障和公共服务责任，或者这些服务停留在很低的水平上，又能吸引来更多人才和资源，那城市管理者当然不介意放开户籍。问题是，只想坐收人口流动的好处而不愿承担责任，这样的“好事”不可能常有。
户籍“含金量”在很大程度上决定了个人居住地的选择。城市户口的“含金量”通常高于农村。城市户口意味着城里人能够比农民得到更多更优的公共服务。过去，只要有城市户口，个人的就业、养老、医疗、教育等就有保障。相比之下，在农村，农民收入主要来自收入水平相对较低的农业，农民的教育、医疗等公共服务水平也远低于城市。城市户口的“含金量”体现的是城乡收入与公共服务水平的差距。农民进城，自然希望得到城市户口。
现在的户籍政策是一旦获得城市户口，立即享受所有的城市户口的福利待遇和保障待遇，因此现行的户籍政策就像水闸一样，一旦跳过闸门，立刻获得更高一级的航行待遇。所以现行的户籍政策也导致了人们对于城市户口的向往，直接转变成了城市管理部门，也就是各个城市的公安局变相收费的项目。城市户口除了用钱能买到以外，还可以通过在城市中买房，直接投资等手段获得。其实现在的户籍管理逻辑变成了富人和中产阶级可以成为城市户籍，而社会底层则很难。这一逻辑也直接违背了要让大部分人享受到改革开放成果政策，更重要的是现在普通百姓认为这是不公平的。
仅有户籍的一体化只是“户籍改革”长征的第一步，在公共资源、公共财政有限的压力下，一体化了的户籍最终很可能又陷入权利与福利的 “二元化结构”。要真正解构半个世纪前形成的城乡二元结构，要真正填平城乡之间几十年拉开的权利和福祉鸿沟，实现公正平等、普遍富裕、文明和谐的理想，必须扩大“户籍改革”的公权主导部门范围，从公安机关扩展到教育、社保、医疗、劳动、计生等所有相关权力部门，使“户籍改革”从“改革户籍”层面攻坚破冰，进入真正城乡一体化的权利平等、福利平等、尊严平等之境界。
1.根据所给材料，如果你是D市日报的一名编辑，请在某记者配发的关于户籍改革文章之后，写一则关于加快户籍改革的编后语。字数在300字以上，语言流畅，结构完整。
2.结合所给材料，试分析我国户籍改革的焦点问题有哪些？结合这些焦点问题，写一则关于Z市户籍改革方案。格式正确，言简意赅，层次明晰。
3.假如你是N市户籍改革办公室的一名公务员，当前户籍改革的呼声很高，户籍改革是到了必须改革的境地。请结合所给材料，分析现实，写一则关于N市推进户籍制度渐进改革公告。字数在500字以上语言凝练，层次清楚。
考点小结：2013江西省九江市事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年九江市事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年江西省事业单位考试真题及历年江西九江事业单位考试真题,本站对照发现:江西省九江市事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:加快户籍改革的编后语、户籍改革方案、户籍制度渐进改革公告、公文应用等。
如果你喜欢本站原创内容，请分享给你的5位好友，将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网微信平台：shizheng100
