2013福建省宁德市事业单位考试公文处理题：农村土地流转
土地流转将开启城乡一体化的新路径。一方面通过适当的集中与合理的土地置换，可以避免农村居民点过于分散的住房方式所造成的土地浪费，推进新农村建设并化解耕地红线失守的尴尬；另一方面“宅基地换住房，承包地换社保”，有利于提高农民非农转移的稳定性，从而有利于弱化城乡二元体制并推进城乡一体化进程。
土地流转能够有效改善土地资源配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。另一方面，构建和规范农村集体建设用地的流转机制，可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果，显化集体土地资产价值，促进农民获得财产性增收。
国家对农村土地进行产权上的清晰并允许承包权流转，意义非同寻常——当进城的农民或者不愿种地的人将土地转包甚至转让出去的时候，这部分人就有了创业的本钱或者在城里买房的能力，农民创业的压力和进城的难度会大大减小；更重要的是，农村的土地会逐渐集中到种植大户手里，加上更长的承包期，无论从预期收入和成本上考虑，农民们都会放心地加大投入，粮食生产必定会迈上新的台阶；确保国家的粮食安全；农民们和进城的农民工收入增加，必定扩大内需，有利于刺激城市工业的增长，同时又归还了农民自由迁徙的权利。
在土地流转中引入信托机制后，不仅可以发挥土地使用的规模化效应，让现代农业科技有了用武之地，提高农业生产效益，还让土地逐渐有了资本的特性，成为农民可以增值的财产权，使农民能够持续地、长久地获得土地收益。更为重要的是，这种受益权还能带来更多的附加效应。
土地流转是农村“空壳化”之后土地经营权的自然让渡。而在实现流转之后，集中起来的土地往往使用效率更高，平均收益猛增。这种既为进城务工者卸下“包袱”，又能使耕种者增产增收的良性流转，符合农业现代化和规模化的发展方向，为沉寂多时的农村经济体制改革找到了新的突破点，得到了国家政策的鼓励和提倡。
1.根据所给材料，请写一则关于农村土地流转的短评论。字数在300字以上，语言凝练，层次明晰。
2.结合所给材料，试分析我国土地流转中农民土地权益被损害的表现有哪些？结合这些表现，写一则简报。字数在450字以上，层次完整，言简意赅。
3.假如你是N市土地流转办公室的一名公务员，当前土地流转中很多农民的利益被损害，土地增值的利益也很难保障，请结合所给材料，分析现实，写一则关于关于N市进一步推动土地流转权益保护的公告。字数在500字以上，语言凝练，逻辑严密。
考点小结：本套2013福建省宁德市事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年宁德市事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年福建省事业单位考试真题及历年泸州市福建宁德事业单位考试真题,本站对照发现:福建省宁德市事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:农村土地流转的短评论、土地流转中农民土地权益被损害的表现、土地流转权益保护的公告、公文写作等。
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