2013辽宁省丹东市事业单位考试综合分析题：社会养老
国民的养老主要依赖的是国家基本养老保险，由于我国过早遭遇人口老龄化的冲击，国家基本养老保险体制面临的压力持续加大、基本养老保险的替代率也逐年下降，我国现行养老保障制度的可持续发展面临巨大的压力。因此，我国能否有效借鉴国际成熟经验，构建和完善由政府、市场组织、企业和个人共担责任、共同受益的多层次养老保障体系，将对我国有效应对人口老龄化危机，实现国家政治和经济的长治久安具有重要的意义。
养老现存两大弊端：第一是透支财富，保障体系没建起却已面临老年人口上升压力；第二是养老权益分配不均衡，养老保障体系的执行分体制内外双轨制。这两大弊端造成的恶果是，养老资金存在天量缺口，双轨制暴露出的不公将成为市场不满的导火索。
我们常在谈论如今的“421”格局下年轻人“啃老”问题严重，但在另一方面，许多老年人因为缺乏社会保障的供养，年老后没有了生活来源，不得不选择“屈居”于子女家中，两代、三代之间的矛盾日益凸现与激化。
处于不同阶层的人，要面对不同的养老模式。而类似付达信这样的农村老人，他们居于社会最底层，收入微薄，失去劳动能力，没有自主养老基础，又缺乏养老保障制度的足够覆盖，陷入老无所依的悲惨困境。
目前的养老保险制度需要改革，只是改革的方向需要厘清。向退休职工支付的养老金，用的是在职职工缴纳的养老金，这是目前养老机构所说的缺口来源。其实，这种前人用后人钱的养老制度很多国家都在采用，只要后续的资金跟得上，支付就不会形成问题。因此，养老金的缺口是没有必要做实的。如果一定要做实，反而会造成资金的闲置。
农村养老既是亿万农民面临的现实需求，也是各级政府面临的巨大挑战。当前，县乡两级政府的财政来源单一，财政压力较大，加重了社会保障基金筹集的风险性。因此，现阶段应专门建立面向农村老人的养老保险体系，实行中央、地方统筹和个人缴费相结合的“统账模式”，设立针对农村养老保险的专项基金，实现养老保险基金的有效筹集。
1.根据所给材料，请概括归纳我国养老现状？社会养老金存在巨大亏空，如何弥补这一亏空？字数在300字以上，结构合理，语言流畅。
2.结合所给材料，请分析我国农村养老当前面临的困难有哪些？如何克服农村养老的不足。字数在450字以上，言简意赅，层次清楚。
3.如果你是D市社会保障局的一名公务员，当前社会养老问题异常突出。请针对以上情况写一则关于进一步推进社会养老的公告。在输在500字以上，条理清楚，言简意赅。
考点小结：
本套2013辽宁省丹东市事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年辽宁丹东事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年辽宁省事业单位考试真题及历年丹东市事业单位考试真题,我们对照发现:辽宁省丹东市事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:我国养老现状、农村养老当前面临的困难、推进社会养老的公告、公文写作等。 
