2013山东省滨州市惠民县事业单位考试综合分析题:家庭农场
家庭农场是农业规模经营的主体。纵观世界上各国的农业经营模式,都是以家庭农场为主体,这是由农业生产的特殊性质所决定的。
家庭农场的最大特点就在于既保留了农户经营农业的优势,符合农业生产特点的要求,同时可以克服小农户的弊端,是新型职业农民培育的必要条件和现代农业组织的基础。
从“一号文件”多年来的着墨不难看出,中央对农业、农民、农村不可谓不重视,但是,由于个别地方的“政绩冲动”,借机“挂羊头卖狗肉”的圈地坑农、一哄而上,乃至盲目跃进现象也不胜枚举。
发展家庭农场,要实事求是。应当看到,中国农村千差万别,办任何事情都不能“一刀切”。发展家庭农场应建立在农民自觉自愿、互惠互利的基础上,充分尊重和保护农民群众的意愿,防止出现盲目跟风、大干快上、急于求成等错误倾向,确保不损害农民利益。发展家庭农场,要有利于稳定农村土地承包关系,有利于农民共同增收致富,有利于提高农业适度规模经营水平,有利于农村资源要素优化配置。
对“家庭农场”来说,其核心要素在于扎根家村、以农业作为主要的经营产业。至于“家庭农场”的经营方式,主要有两种:一种是种粮,一种是种菜。而无论哪一种,都面临着很大的风险与压力。
“家庭农场”模式往往要涉及土地流转和集中,而在土地流转和集中的过程中,必须严格遵循双方自愿和平等互惠的原则,即其他农民或村集体自愿把土地承包给“家庭农场主”,由“家庭农场主”支付合理的承包费,双方签订合同,约定承包的期限。
同时家庭农场也存在一定问题:家庭农场的制度设计隐含了一些限制,譬如规模不宜太大、不鼓励外来工商资本直接介入,农场主不能当“二传手”等。但在务农比较效益持续走低、农村青壮年不再像父辈那样留恋土地的大背景下,政府势必要调动各种资源、手段来鼓励留守者的种粮积极性。
1.根据所给材料,请概括归纳家庭农场主要特点有哪些?字数在300字以上,层次清楚,言简意赅。
2.结合所给材料,请分析发展家庭农场当前面临的困难有哪些?如何克服家庭农场中存在的问题?字数在450字以上,结构合理,语言通俗,逻辑严密。
3.如果你是Q县农业局的一名公务员,当前家庭农场这一政策出台后,不少农民前来咨询家庭农场的相关事宜,工商部门也有不少咨询家庭农场的农民。请结合以上情况写一则关于Q县进一步发展家庭农场的细则(处理办法)。处理办法重点论述家庭农场确权的流程等。字数在600字以上,条理清晰,结构完整,语义简明扼要。
考点小结:本套2013山东省滨州市惠民县事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年山东省滨州市事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年山东省滨州市惠民县事业单位考试真题及历年山东省滨州市事业单位考试真题,我们对照发现:山东省滨州市惠民县事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:家庭农场主要特点、家庭农场当前面临的困难、发展家庭农场的细则、公文写作等。