听说参公身份要全改事业单位,这种改革有可能吗,兼谈可行性
过完年了,大家也该收心了。过年期间不少人也都走过亲、访过友,谈天说地也不少,自然不会少关于体制内的谈资。这不,近期小编就听到一则惊人的说法。大家知道,我们目前的除了公务员的行政编制外,还有参公管理这一类的存在,只是参公管理出于公务员和事业编之间。本来参观管理岗位就是这两者之间的一种过渡,历年来的体制改革也确实是朝着这个方向去努力。
参公改革真的是把所有的岗位都调整为事业编吗?根据我多年的体制内观察看,可能性不大。只能说小打小闹是存在的,但是大面积的参公调整为事业单位可能性几乎为零。为什么呢?因为参公职位首先是参加了公务员考试的,和行政编制一样竞争考取的,要说一夜之间取消对于很多努力过的人极不公平。
再者,参公管理一般承担的是行政编之外的一些职能的补充,很多公务员和参公管理的人员本身就在一起工作,不能因为要改革就把人家一撸到底,或者直接转为事业编。这样从人事管理制度上不合情也不合理。
既然参照公务员岗位不会转变,难道就没有一点变革。改革是少不了的,尤其2024年是我国机构改革的执行年。按照各个省份的5%的压缩编制看,改革的首要是冻结编制数,而不是从参公这一身份入手。其次,改革是及早让到了年限的该退休的提早退了。第三,改革是减少行政编制,提高机关本身的运行效率,不是取消现有的岗位。
从我国的行政体例看,行政编制的占比相对少,参公人数也比较有限,人数大头是事业单位、国企等建制。如果在改革中把事业单位企业化、社会化、公益化这几项强力推进下去,财政的负担至少能降低三分之一。如果再把国有企业集团化、市场化运作后,行政改革的效率会上一个新台阶。
改革是为了让公职人员积极性更高,让大家工作的更努力,而不是营造一种紧张气氛。目前社会上对于机构改革的关注度很高,但是很多解读往往具有片面性、不足性。改革是一个渐进过程,一般需要5年以上。
从大趋势看,参公单位会有一部分进行改革,但不是全部。改革的也属于有一定专业业务在经营的,能够独立盈利,减少对上级财政的依赖。一般没有专业技能的机关,改革的可能性不大,毕竟抛向市场极有可能会导致失败。
所以,大家放一百个心,改革不止步,但至上而下的调整会全局考虑,而不是奔袭突进。