10月17日时政热点一习谈:防灾基础设施建设的前瞻与科学有哪些
2015年我国已经发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》明确:建设海绵城市,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
提升基层减灾能力,需因地制宜减轻灾害风险,将风险管理思维融入社区基础建设、日常管理各个环节。小区建筑物及门窗能承受多大风力?家门口的排水系统能否在暴雨中从容运转?哪些低洼点在雨后去不得?这些事关城乡社区居民安危的“小问题”背后却是灾害风险管理的“大文章”。这有必要从社区建设与管理的每个环节抓起:在社区规划设计时,从气候承载力出发做长远打算;在调整基础设施设防标准时,充分参考灾害风险评估结果;制定应急预案前,彻底摸清各类灾害风险隐患点;在日常管理中,动态掌握社区及周边灾害风险变化……这也对气象部门提升风险区划的精细化程度、加强气象及衍生灾害风险研究、强化气象风险预警提出了更高要求。
近年来,中国城镇人口密度增加,社会财富聚集,基础设施承载力超负荷,城市不断扩张,使得经济高密度地区向高风险地区扩展,大量农民进城务工使农村的风险转向城市,城市部分建筑物达不到设防标准,管理还比较薄弱,造成城市对自然灾害有明显放大作用并不断出现新的特点。城市的人口和建筑物高度集中,无序发展容易造成灾害管理的瓶颈效应,使得小风险酿成大灾难。
加强应急机制建设和防灾减灾工作,关系到人民生命安全和家庭幸福、社会安宁。我们要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,更要狠抓工作落实,让防震减灾成为人们实实在在的行动指南,增强广大民众识险避险、自救互救和应对危机的能力。增强全民忧患意识,有力提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平。