多角度参照法就是指可以从多个角度思考提方案的对策。通常是从以下九个方面来考虑。
第一，领导重视。在运用这种手段的时候要注意：提领导重视，所涉及的问题必须是领导会重视的事情，因为我们不能够强迫领导去重视；另外，在提领导重视的时候一定要把这条措施放在第一条，不能放在后面。因为一个事情当领导重视了之后，这个问题才会被注意到，各部门才会去采取措施来解决它。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。领导重视常见的手段就是中央以及各级政府已经制定了某项计划、措施、方案，这个时候在提措施的时候就应该说：应严格按照XX的计划、措施、方案，将该项工作作为首要工作，严格贯彻落实，等等。
第二，行政手段。行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有直接性和强制性两个特点。直接性指直接针对所要解决的问题，不用拐弯抹角或者迂回解决。强制性指政府利用行政职权，采取强制性的措施要求按规定照办，如果不服从就要受处罚。这种措施在往年是非常常见的，但随着“以人为本”理念的提出，行政手段就少很多。常见的行政手段有下命令、罚款、没收营业执照等。第三，经济手段。经济手段主要指通过调整税收政策、物价、货币政策等措施来解决问题，它具有间接性的特点。同时，经济手段的适用范围主要是针对与市场、经济有关的问题，例如，地方政府科学决策这样的问题一般不需要经济手段，但房价、物价等问题就可以使用了。考生在思考时一定要先判断这个问题属于哪类，可不可以使用经济手段。常见的经济手段有产业结构转型、调整经济结构、发展循环经济、将放型经济发展模式转变成集约型经济发展模式等。
第四，管理手段。管理手段主要指通过加强管理来解决问题，这种解决方法在申论考试中是比较常用的方法。比如公车改革、食品安全等问题都需要加强管理。管理手段一般包括四种，计划、组织、引导和控制。计划和组织主要是针对项目类问题，比如城市道路建设，首先要做好计划，然后配置好人、财、物等资源；引导主要是针对人的积极性问题，要采用激励的手段来提高人行为的积极性，比如提高农民的种粮积极性；控制所针对的范围就比较宽广，任何问题都需要控制在一定范围才不至于引起大的损失。第五，法律手段。随着依法治国方针的贯彻，政府更多地从法律的角度来考虑如何解决社会问题，因此考生在申论答题的过程中也不要遗忘了法律手段。法律手段主要包括两种：一种是立法；一种是执法。立法包括两层含义：没有法律的就应该立法，法律不完善的就要完善。例如我们说制定网络安全法，完善道路交通法，不能说制定道路交通法，因为已经有了这部法律；执法主要是针对法律制度没有得到很好的贯彻和执行的问题，例如我们早就有了水资源保护法，在贯彻执行上存在困难，就要加强法律的执法力度。在用法律手段的时候，一定要辨明该问题是否存在相关法律，没有法律的才能建立，法律不健全的才能完善。法律手段就是利用法律的权威性、巨大的约束力来规范各主体的行为，但是容易造成立法和执法相脱节，因为立法的主体和执法的主体不同，在解决问题中，如果法律是解决问题的一个小的方面，用法律手段的时候一定要将建立健全法律和执法一起提。如果法律是解决问题的主要手段，在提对策时就要将建立健全法律和加强执法分开来提，这样会使措施看起来比较丰满。在这儿就是强调在用法律手段的时候，立法和执法不能分开。
第六，监督手段。监督手段也就是动用各类监督来解决问题。我国的监督手段主要包括四种：党内监督、行政监督、法律监督和社会监督。党内监督主要是针对党内事务、党员，党员定期上交思想汇报。这就是一种监督党员思想性的手段。行政监督。主要是针对政府内部出现的问题进行监督，主要是上级监督下级，例如下级向上级定期汇报工作的制度。法律监督主是指人民检察院、人民法院对政府或者人民的行为进行监督，例如检察院揭露重庆贪污的官员。最后一个是社会监督，社会监督就是民主监督、舆论监督，就是人民、媒体、社会来监督党员、政府及社会主体的行为，例如市民因某件事情给市长写信。监督手段中有四个方面，考生在用的时候不要搞混了，不要用行政监督去监督党内事务，犯这种低级的错误。其实，监督手段同我们现行的执政理念是相符合的，温家宝同志曾做客新华网，希望人民群众对两会提出自己的宝贵意见，这就是鼓励人民进行社会监督。
第七，道德手段。道德就是调整人与人之间关系与行为的规范。在解决问题时，有时可以从这个方面进行考虑，促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养，尤其是针对反腐败问题等，考生可以通过这样一种简单的手段来解决。
第八，宣传教育手段。宜传教育主要是通过宣传教育来解决人们意识上、观念上的错误。宜传教育手段一般是通过媒体、书籍、学校等中介来实现的。使用这种手段必须是人们在意识上、观念上存在错误的情况下，通过宜传教育来纠正这种错误的观念。利用媒体，如公交车上关于公交车安全的公益广告；利用书籍，如用养生类书籍来改变人们在养生上存在的一些误区：利用学校，如通过学习和教育来改变大学生在就业认识上存在的误区。这类措施部是用的宣传教育手段。宜传教育手段通过纠正意识来改变行动，花的时间会比较多，短期效果不明显。就像我们要改掉自己的坏习惯一样，通常是不是也要花比较多的时间。同时，宜传教育手段受个人的影响比较大，也就是说，这种手段能不能起作用，还是在于个人，所以这种手段都是同其他手段一起来使用的。例如，酒后驾车问题，人们对于酒后驾车抱有侥幸心理，所以我们就可以通过宣传教育手段来纠正人们的这种错误观念。
第九，加大投人。当出现投人不足的情况，我们需要考虑是否可以通过加大投人来解决问题。加大投入包括三个方面：一是财力的投人；二是人力的投入；三是科技的投入。财力的投入主要手段是政府拨款、财政预算、吸引社会资金、广开融资渠道；人力的投人主要是高素质人才的投入，此时就需要发挥教育的作用；科技的投入包含科技创新，与高校、科研单位的合作，高科技人才的培养等。
针对具体的题目和材料，考生可以选择恰当的角度提出对策。例如，如果材料中对问题或原因分析较多，那么就可以主要采用原因参照法；如果材料中对经验介绍得比较多，那么就可以主要采用经验参照法：如果材料重点介绍了相关利益主体的内容，那么就可以采用利益参照法；如果材料中各种内容介绍得都不充分，那么可能就需要采用多角度参照法。