资金是以货币形式表现的特殊商品。在商品经济中，它具有广泛的联系职能，能把劳力、技术、资源、设备、人才等生产要素结合起来形成生产力。在调整农村产业结构，发展农村商品经济中，涉及到各种生产要素的重新组合，而资金在这个过程中将起着特别重要的“粘合剂”和“催化裂剂”的作用。因为有了一定数额的资金，就能把其他各种生产要素带动起来，粘合起来，促进专业分工，形成实际生产力。因此，实现农村产业结构的调整，发展商品经济，资金是不可缺少的基本要素。现在农村每年都有大批劳动力从土地上转移出来，从事林业、牧业、渔业、乡村工业、交通运输业、建筑业，以及商业、饮食、服务、修理等第三产业。装备这些劳动力和发展这些新产业，都需要数额可观的资金。因此，必须充分认识金融工作在商品经济中的地位和作用。各级领导都要研究资金运动，学会运用金融手段，做好金融工作。农业银行和信用社是农村集聚资金的重要渠道，这几年做了大量有效的工作。但是，过去我们的银行带有分配资金的行政机构的色彩，处在附属于财政的地位，不善于广泛吸收和合理使用社会闲散资金，远远不能胜任当前的艰巨任务。所以，加快银行、信用社的体制改革，搞活农村金融，是当前一项十分重要的工作。