我国的新闻发布制度和新闻发言人制度，是从西方发达国家引进的舶来品。在新中国成立前的党的历史上，新闻发言人制度虽不多见，但确实在特定时期存在过，它的存在是对新闻发布制度的一种创新和健全。鉴于当时的特定形势，党的新闻发布被赋予了较多的历史性的政治任务，特别是在抗战到建立新中国之间的这个历史时期，新闻的发布既是一政治宣传，也是一种外交斗争，更是一种统战形式。
改革开放以来，具有中国特色的新闻发言人和新闻发布制度应运而生。1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。2003年“非典”疫情过后，新闻发言人制度逐步走向规范化、正规化、制度化和社会化，到2004年年底，国务院各部委和各省、市、自治区的政府部门都有了自己的新闻发言人，在公众较为关注的卫生、公安、教育、环保、应急等重要职能部门，基本建立了从中央到地方市县一级的定期新闻发布制度。从2010年下半年起，从中央到省市级的党委职能部门开始全面推进党委新闻发言人制度。目前，新闻发布制度已经成为我国各级党委和政府部门推行党务公开、政务公开的重要手段之一，“与媒体打交道的能力”也成为党政领导干部需要具备的基本能力。
二、新闻发布会讲话稿的一般写法及技巧
新闻发布会是指在一定的时间、地点，按照一定的程序，面向大众媒体发布政治、经济、文化等方面的信息或澄清事实或介绍情况等活动的统称，包括新闻发布会、情况介绍会、新闻通报会、信息发布会、吹风会、座谈会等多种形式。新闻发布会讲话稿作为一种直接面对媒体做宣传的文稿，在写作上有自己的特殊要求。
1.标题。有两种表达形式，一种与普通领导讲话稿的标题一致，比如“在xxxx新闻发布会上的讲话”；一种是主题＋文种，比如“开展“湖南精神＇征集提炼活动新闻发布会发布词”。
2.正文。由引言、主体、结尾三部分组成。
（1）引言。一般是开门见山地说明召开新闻发布会的目的，并对参加的媒体和各界来宾表示欢迎和问候。
（2）主体。主要包括新闻发布会围绕主题需要发布的相关信息、需要对外介绍的情况以及针对外界对有关问题的疑虑误解需要说明澄清的事实，等等。
（3）结尾。可以对媒体提出真诚的要求和期待，并表示感谢和祝愿；也可以对新闻发布会的主题事件作一些总结补充。