一、建立现代企业制度的必要性
我国经济体制改革的目标模式是要建立社会主义市场经济体制。市场经济是依靠市场机制进行资源配置的经济。要保证市场机制充分发挥作用，必须创造诸多方面的条件，其中一个重要条件就是重新塑造市场竞争的主体企业社会主义市场经济特点的重要方面，是公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用。因此社会主义市场经济体制要成功，重要的在于找到公有制与市场经济结合的有效途径，使国有企业在市场经济中充分表现其活力和竞争力，并成为市场经济的中坚力量。通过建立现代企业制度，可能做到:（1）实现政企职责分离，使企业摆脱政府机构附属物的地位，企业不再隶属于某个行政主管部门，实现自主经营；（2）实现企业民事权力能力和行为能力的统一，使企业成为能够自负盈亏的法人实体；（3）实现企业按照市场供求关系和价值规律进行经营，使企业真正成为市场竞争主体；（4）实现企业内部结构、组织制度和管理制度的科学化、规范化，使企业具有自我激励和自我约束相结合的经营机制；（5）促进政府职能的转变，使政府对经济活动的调控和管理方式按市场经济的要求进行。这样做的根本目的是可以强化社会主义市场经济的微观基础，进一步解放和发展生产力。
二、现代企业制度的基本特征
建立现代企业制度，是社会化大生产和我国社会主义市场经济发展的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。我国要建立的现代企业制度是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特征的，适应社会主义市场经济要求的，坚持公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用的一种新型企业制度。
1.产权清晰
主要是由法律明确界定出包括国家在内的出资者权利和企业法人财产权利。企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权。出资者的财产（包括资金和实物）一旦投入企业，便不能直接支配，更不能随意抽回，可以通过选举企业董事会行使其约束权，以保证投入财产的保值增值。法人财产权表现为企业能够独立地占有、支配和依法处置法人财产，而不受出资者的干预成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体，从而实现出资者所有权和法人财产权的分离。
2.权责明确
权责明确是指所有者（出资者）同企业经营者具有各自明确的权利和责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额对企业债务承担有限责任。企业依其全部法人财产自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担财产保值增值的责任。
3.政企分开
企业和政府之间不存在行政隶属关系，政府作为社会经济管理者不能直接干预企业的生产经营活动。企业按市场需求组织生产经营，在竞争中求得生存和发展，长期亏损、资不抵债的企业应依法破产。政府只能通过宏观经济调控来间接引导企业的生产经营活动，为企业创造公平竞争的良好的外部环境。作为国有资产的所有者，政府应对分工监管的企业国有资产负责监管职责，根据需要派出监事会，对企业国有资产的保值增值实行监管。
4.管理科学
管理科学是指建立科学的企业领导体系和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。建立合理的决策、执行和监督体系，防止国有资产流失。企业要按照市场经济的内在要求，完善经济管理体制，实现高效运转。
三、推进国有企业的改革和发展
党的十六大报告指出国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新除极少数必须由国家独资经营的企外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构，推进垄断行业改革，积极引入竞争机制，通过市场和政策引导发展具有国际竞争力的大型企业集。