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（一）事业单位会计的含义
事业单位会计是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象，记录、反映和监督事业单位财务状况、事业成果、预算执行情况及结果的专业会计。我国的政府会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计，因此事业单位会计是我国政府会计的重要组成部分。在政府会计体系中，事业单位会计属于政府单位会计，以部门预算资金为会计核算对象，向会计信息使用者提供有用的会计信息，为预算管理以及单位的经济与财务管理服务。
事业单位是向社会提供公益性服务的组织，各项业务活动不以盈利为目的，其经费主要来源于财政补助和服务收费。财政补助是财政部门拨给事业单位的预算资金，体现国家对公益事业发展的支持。服务收费是事业单位开展各项服务活动所取得的有偿收入，用以弥补事业经费的不足，以便更好地从事社会公益事业活动。事业单位会计需要反映财政预算资金的运用情况，以及单位的业务资金运用情况，合理组织收入，严格控制经费支出，认真进行会计监督，做好日常会计核算工作。
（二）事业单位会计的分类
按照事业单位从事的专业业务是否具有行业特征，事业单位会计分为普通事业单位会计和行业事业单位会计。
（1）普通事业单位是不具有行业特点的事业单位。普通事业单位的公益性较强，不能或不宜由市场配置资源，以财政补助为主要收入来源。普通事业单位包括行政支持类事业单位、公益一类事业单位和其他没有行业特征的事业单位。哲通事业单位会计执行统一的会计制度，侧重为预算管理服务，兼顾事业单位财务管理的需要。
（2）行业事业单位是具有行业特点的事业单位事业单位分布在不同的领域，有些事业单位的行业特征显著，有着不同于普通事业单位的业务活动；有些事业单位需要通过市场配置资源，主要通过专业业务活动获取收入。行业事业单位主要包括医院、科学事业单位、高等学校、中小学校、彩票机构等。行业事业单位会计执行特定的行业会计制度，在满足预算管理要求的前提下，侧重反映单位的业务活动情况和事业成果，提供有助于经济决策的会计信息。
（三）事业单位会计的规范体系
事业单位的会计规范体系包括法律、行政规章和会计准则与制度三个层次。在会计准则与制度层面上，事业单位会计的规范包括会计准则和会计制度。其中，会计准则包括《政府会计准则——基本准则》和《事业单位会计准则》，会计制度包括《事业单位会计制度》和各行业事业单位会计制度。
1.《政府会计准则基本准则》
为了规范政府的会计核算，保证会计信息质量，加快推进政府会计改革，构建统一、科学、规范的政府会计标准体系，建立权责发生制政府综合财务报告制度，财政部于2015年0月颁布了《政府会计准则基本准则》，自2017年1月1日起施行。《政府会计准则基本准则》建立了统一的政府会计的概念基础和框架，是政府会计核算的统一标准。事业单位会计是政府会计的组成部分，其会计核算应当遵循政府会计基本准则。政府会计准则体系包括基本准则、具体准则和应用指南，具体准则和应用指南目前正在制定或征求意见中。
2.《事业单位会计准则》
为规范事业单位的会计核算，提高事业单位会计信息质量，财政部于2012年12月颁布了《事业单位会计准则》自2013年1月1日起施行事业单位会计准则为事业单位会计体系建立了统一的概念基础和框架，其内容包括财务报告目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素的确认与计量原则、财务报告编制要求等在内的基本问题，是制定事业单位会计制度、行业事业单位会计制度的基础和依据，对事业单位会计制度体系的制定发挥统驭作用。
3.《事业单位会计制度》
为规范事业单位的具体的会计核算行为，根据《事业单位会计准则》，财政部于2012年12月颁布了《事业单位会计制度》2013年1月1日起施行。事业单位会计制度是事业单位会计要素的确认、计量、记录与报告的操作性规范，其内容主要包括制度的适用范围、会计事项确认与计量的具体方法、会计科目设置及使用说明、会计报表格式及编制说明等。
4.行业事业单位会计制度
我国的事业单位分布在不同的领域，有些行业的事业单位的业务特点显著，有独特的会计核算要求，需要在《事业单位会计准则》的基础上单独制定相关的行业事业单位会计制度。目前已经颁布的行业事业单位会计制度主要有《医院会计制度》《高等学校会计制度》《科学事业单位会计制度》《中小学校会计制度》《彩票机构会计制度》等。其他行业事业单位会计制度正在制定之中。