家底
人口普查是一项重大的国情国力调查，是各个国家广泛采用的一种搜集人口资料的最基本的科学方法。通过在统一的时间内，按照统一的调查内容和调查方法，逐户逐人进行调查登记，最终查清全国人口的数量、结构和分布情况等，同时也得以了解人口的社会、经济和文化特征等。当前从我国人口年龄布局来看老龄化社会已经到来，而第六次全国人口普查正是在这样背景下深入展开的。
人口普查通过对居民住房的建筑面积和房间数、住房空置情况的了解，同时整顿户口，及时提升人口素质。兼顾对一人多户、有户无人等人口虚假情况以及人口增减等变动情况进行排查。人口普查最终将反映在经济发展上，它对国家一系列经济政策出台提供数据支持。
从人口普查中我们明显感到一个日益突出的问题在困扰着我们。中国老龄化已经快速步入了老龄化社会。劳动力市场上从前几年的民工潮到民工荒；中国人的生产生活成本一直在上升；我国经济发展速度开始放缓，中国的人口红利越来越不明显。一方面源于生产领域的产业结构不尽合理，导致人口流动性减弱。另一方面，我国人口在收入和储蓄方面依然微弱，难以支持各项社会保障体系的完善。如何从人口学角度实现人力资源的合理分配，解决好老龄化问题，对中国是极大的考验。
建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。推动社会保险覆盖范围扩大到各类用人单位、灵活就业人员和城乡居民，使更多的人享有基本社会保障。实现精确管理，提高社会保障经办能力和水平。落实基本公共服务均等化要求，加强社会保障公共服务体系建设，更加注重向农村倾斜、向欠发达地区倾斜、向社会贫困群体倾斜。
创新社区养老模式，全力革新养老理念。以日间入户、社区照料、呼叫应急和机构延伸等作为养老模式的新尝试。由政府提供补贴，依托社会组织对重点对象提供养老服务的方式。社区照料养老服务是和平区针对区域面积小、人口密度大的客观实际，着力打造点多、面广、随时可及的老年人日间照料服务圈。呼叫应急养老服务是为居家老年人提供全天侯、全方位、全过程无忧服务的新探索。
创新服务模式，把全面推广居家养老社会化服务作为当前养老保障工作的重点。同时，加快推进敬老院转型升级。一要加大财政扶持力度，进一步提升敬老院生活服务、文化服务等基础设施，逐步推进集中供养老人和自费寄养老人分离。加快社会福利院改建工程等，满足城乡老年人需求。
总之，在人口快速增长的今天要解决好老龄化问题不是一蹴而就的，需要全社会创新改革思路，为更多的老年人提供更全面的保障。创新社区养老模式是养老模式的着力点，我们期待养老制度改革给中国经济发展注入活力。
