2017浙江申论模拟题
1.只要稍稍关注在此前“两会”上有关部长们的热点报道，那么，李克强在这场“两会”结束后的首次国务院常务会议上，点名部长们应该主动回应社会关切，其中所可能存在的某种“对应”与指涉，应该不难理解。殊不知，这次国务院常务会议的一个最重要的主题即是安排部署“两会”政府工作报告的落实问题。
先来看看在刚刚过去的“两会”上，那些引发关注甚至是争议的部长们的表现吧。此前有网友总结出的“两会花絮”，其中就给予了部长们特别的“关照”：交通部部长:家人连续三年摇号没摇上，也常用打车软件；民航局局长:我坐飞机也被延误过；旅游局原局长邵琪伟:我没从日本买过马桶。此外，还有引发巨大争议与质疑的，如交通部部长：“永远不允许”私家车进入专车运营；财政部门谈三公经费：有人说是3000亿，那是胡扯。
2.现代社会，公民的私人生活方式受到法律保护。对隐私的不当曝光，会给个体及其家庭生活带来巨大困扰，侵害公民的人格尊严，造成危害性的后果。而且公民信息的曝光，也常常给违法分子可乘之机，为偷盗、诈骗、敲诈勒索，甚至抢劫、贩卖儿童等严重的违法犯罪行为提供方便。
公民私生活中涉及违法犯罪的，对其进行调查取证的执行主体、程序和范围，法律都有严格的界定，必须依法而行。任何人、任何网站、任何机构都不能想当然地充当警察和法官，对别人的隐私刺探窥视、公布曝光、裁决审判。如果打开这扇门，社会和个体都会陷入恐慌，甚至生命财产安全也会受到威胁。
3.有关政府采购物品价格高的问题并不是什么新闻，早在2013年，中国社会科学院发布的《中国政府采购制度实施状况》报告显示，政府采购的八成商品高于市场均价，浪费资金超三成。政府采购出现问题的原因是多方面的，一是采购模式混乱。采购模式既统一又分散，滋生了腐败的空间和土壤。二是法律法规不健全。现行的《政府采购法》过于笼统，让人有空子可钻。三是监管机制不健全。政府采购尚未做到信息、过程、结果的全公开。
深圳政府采购网上商城的推行，将进一步提高政府采购效率，节约成本。同时，网上商城可以减少传统政府采购中的“人为”环节。只要保证信息公开透明，让政府采购接受更多来自外部的监督，就能实现公共资金的最大价值，用最少的钱办最多的事。
4.申请信息公开,已经成为社会公众了解国情社情,参与社会管理事务的重要途径,诸如有关首都机场高速收费、北京“公交一卡通”押金使用情况等一系列信息公开申请充分反映了这一公众诉求,尤其是去年相继公开的“三公”信息,更是引起社会各界的广泛关注。
然而,令人感到意外的是,实施4年的《条例》仍遭遇执行难,被指“雷声大雨点小”,很多部门完成法定动作不足20%。从纵向角度看,省级往下,政府信息公开落实程度递减,县级政府信息公开得分非常低。从信息的直接需求来讲,基层的民众对于当地政府的信息需求却是最直接的,需求也最强烈。比如,基层反映较为突出的“征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况”,就是《条例》明确规定乡(镇)、县级人民政府应该主动、重点公开的信息。
5.公开程度不理想，普遍存在空链接、无效链接。能够提供3条以上(含3条)规范性文件草案且其链接全部可有效打开的仅有22家。部分环保部门提供的相关信息栏目中没有提供任何信息，或者有的信息链接无效，有的环保部门网站提供的环境行政处罚栏目中没有任何内容。
网站更新不及时，信息有效性差。经调研，58家设置规范性文件栏目的网站中，有13家部门网站提供的所有规范性文件栏目并未提供2011年规范性文件。只有5家环保部门在网站上公开了3个月以内的固体废弃物产生量或者处置状况的情况，公开6个月内环境行政处罚结果信息的仅有13家。能够公布近3个月中对餐饮服务提供者的监督检查信息的有35家，仅有8家能够提供近3个月中对违法行为的查处情况。
6.要以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，切实加强政府新闻发言人制度建设，提升新闻发言人的履职能力，完善新闻发言人工作各项流程，建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制，让政府信息发布成为制度性安排。国务院新闻办公室要围绕国务院常务会议等重要会议内容、国务院重点工作、公众关注热点问题，及时组织新闻发布会，把国务院新闻办公室新闻发布厅建设成中央政府重要信息发布的主要场所。与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门，主要负责同志原则上每年应出席一次国务院新闻办公室新闻发布会，新闻发言人或相关负责人至少每季度出席一次。国务院各部门要建立健全例行新闻发布制度，利用新闻发布会、组织记者采访、答记者问、网上访谈等多种形式发布信息，增强信息发布的实效；与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门，要进一步增加发布的频次，原则上每季度至少举办一次新闻发布会。各省（区、市）人民政府要建立政府主要负责同志依托新闻发布平台和新媒体发布重要信息的制度，并指导本级政府各部门和市、县级政府加强新闻发布工作，进一步增强信息发布的权威性、时效性，更好地回应公众关切。
7. 从理论上说，医保机构是患者利益的“代言人”。然而，我国医保机构的管理重点是控制患方报销，而非控制医方的过度治疗。管理者不像是患者的“代言人”，反而成了居民医疗费用报销的“检察官”，这无疑是一种“监管错位”。医疗消费属于被动消费，相对而言，医疗机构发生“道德风险”的现象更为普遍。因此，只有把监管重点方放在医疗机构，才能从源头上避免医保资金被侵蚀。
目前，我国的医保支付方式仍是按服务项目付费，这实质是在鼓励医生过度治疗。只要在医保报销目录范围内，医生就会想方设法多做项目，诱导消费。而国际上早已淘汰了这种落后的支付方式，普遍实行按疾病诊断相关组付费、按病种付费等。所以，不改革医保支付方式，“浪费型医疗”就不会终结。
当然，医保资金监管是一道世界性难题。由于医疗服务具有高度的专业性和技术性，医保机构很难评价医生的服务是否合理，因而在与医生的博弈中常常处于劣势。在信息不对称的情况下，医生拥有较大的“自由裁量权”。对于不利于己的政策，医生要么强调医学技术的局限性，要么强调疾病的特殊性，从而增加了医保控费的难度。而为了打破医疗机构的信息垄断，医保机构往往需要耗费大量的人力物力，才能跟踪掌握医疗成本、医疗行为等信息，由此导致了一场昂贵的“信息竞赛”。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的政府信息公开的紧迫性有哪些原因？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的信息公开？提出具体的对策建议，字数在400字以内。
3.假如你是Y市信息公开建设办公室的一名工作人员，当前我国的信息公开滞后，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则保障信息公开的通告。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“信息公开的根本”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
