2016三支一扶考试综合知识热点：拥堵治理要树立大交通理念
拥堵治理，既要“治”，更要“理”，以政策、法律、制度等方式巩固成效、调理生息，确保到2030年左右全面实现交通运行有序顺畅。一要“固本”，即固化疏解效果。建立完善城市服务保障体系，满足市民生产生活需要，遏制一般性产业滋生土壤。坚持“适度超前”理念，科学规划城市布局，注重分散城市功能；提倡短时交通，鼓励近业择居，实现居住、就业、医疗一体化，尽量避免“职住分离”、“跨区择校”。二要“培元”，即培养规则意识。
公交优先已经被提升到促进城市可持续发展的一个重要战略高度,但是,在实际工作中,公交优先战略的落实仍然不足,公交的用地保障、资金投入、枢纽建设等方面仍然存在诸多障碍。在大城市中,全出行方式中的公交出行分担率仅为10%到30%之间,远远低于类似规模的发达国家城市50%～70%的平均水平。城市公交站点的覆盖率不足、准点率低,换乘不便、信息服务水平不高,直接影响了城市公交的吸引力,加之小汽车使用成本偏低,导致了居民对小汽车出行的依赖增加,小汽车出行分担率不断增长,出行强度增加,成为城市交通拥堵问题产生的根本原因之一。
与居民个人、企业的决策不同的是，政府的公共政策可以影响整个社会长达数年、数十年之久。在公共政策的制定过程中，如何充分考虑不同群体的需求，保障不同群体的利益，是一个重大的现实问题。目前一些城市在推出治堵方案之前，虽然也注意到了征集市民意见，但是公众参与的渠道和发挥的作用还很有限，最后出台的政策和民众认识之间，往往也会出现一些误差。
城市的发展并不意味着交通拥堵。西方发达国家的经验和教训表明，只要合理布局，将城市划分为不同的功能区，把每一个社区看做是城市居民的家园，在交通规划设计的过程中，充分考虑到社区居民的需求，那么，城市的交通拥堵问题就会得到缓解。以日本的交通为例，东京居民可以在很短的时间里到达城市公共交通枢纽，并且借助于快捷的公共交通运输网络，到达自己的目的地。这说明城市化并不意味着必须付出交通拥堵的代价。只要合理规划就一定能够解决城市交通的问题。
相对于出租车而言，服务范围更广、服务成本更低，因为，比较出租车，综合大公交是一个最充分的拼车模式，再者出租车沉淀下来的服务方式是街头随机，打车软件的产生也仅只扩大了这种街头随机的服务范围，而没有根本改变其服务模式，大量长期使用出租车上下班、上下学的成本很高。而且出租车同样存在运力浪费的现象。
从发达国家城市交通的发展经验来看，现代化的城市结构由单中心向多中心转变，卫星城是大城市发展的有力支撑。大城市中心城内部，以及中心城与卫星城之间，客运交通高峰时期流向集中，流量极大。对此，地面公交通常无法满足需求，只有充分发挥轨道交通大运量、高效率的特性，才能解决这一难题。轨道交通系统所具有的技术经济特点完全符合城市对交通运输的要求，已在世界范围内成为不同城市的共同选择。轨道交通是显著提高城市交通供给能力的一种重要方式，可以为缓解交通拥堵提供根本保障。
