2016内蒙古、河南、陕西公务员考试申论预测卷（申论技巧）
1.海南一国家级贫困县耗时近两年，耗资1.3亿元修建了一个“牌坊群”。本以为凭借于此，文化产业就会风生水起，旅游收入也会财源滚滚，现实却是：不但游人寥落，连当地群众也嫌过于“阴森”而不愿去。
增加文化底蕴、发展文化产业，前提必须要符合文化规律，尊重市场规则。亿元投入不可谓不高，但如果不能真正挖掘其文化内涵，也无法吸引群众，这样的文化产业也不过是打着“文化”的幌子。文化不是一日之功，底蕴不是突击成型，依靠大兴土木，搞复古建筑，题楹联字画，不是真正的文化。
2.目前，世界各国文化产业总值占GDP总量的比重不等，美国是31%左右，日本是20%左右，欧洲平均在10%～15%之间，韩国高于15%，而我国却不到5%。这一令人汗颜的数据，提醒我们加大对文化产业的扶持力度，刻不容缓。
文化产业是传承中华文明的重要手段和载体，应当引起全社会的普遍关注。国土资源部门作为经济发展的支撑保障部门，自然责无旁贷。 文化产业用地不同于传统的教育用地，扶持文化产业，需要国土资源部门深入研究新常态下的土地政策，做到“口惠而实至”。
在这方面，部分地方已经探索出了成功的路径。两会前夕，江西省赣州市政府出台政策措施助推文化产业发展，包括放宽市场准入，优先保障用地，并纳入审批绿色通；还有福建泉州的源和1916创意产业园、深圳华侨城文化创意园，都是在存量土地上成功开发运营的案例，值得各地推广借鉴。
3.进入新世纪以来，党和政府高度重视文化产业的发展，党的十八大提出文化强国战略，对推进文化体制机制创新作出新的重大战略部署；十八届四中全会明确提出制定文化产业促进法，特别是经济发展进入“新常态”、一带一路、长江经济带和京津冀协同发展等重大战略的相继提出，都为文化产业发展提供了全新的宏观背景和战略支点。在中央的全面部署下，在各级政府部门的协同合作下，中国的文化产业在“十二五”期间开启了转型升级的大幕。在产业发展的多个层面形成了突破，不论是产业规模还是产业定位都深度融入到整个经济体系中，从经济发展的“受益者”开始转变为重要的“推动者”。据国家统计局发布的相关数据显示，文化产业在整个“十二五”期间增速明显，在稳增长、调结构中发挥了积极作用，成为经济发展中的一匹黑马，成为创新创业大潮中的新引擎。
但我们也应该应当冷静地看到，我国文化产业同发达国家相比无论是数量还是质量都有较大的差距，国际影响力还远远不够，要实现到2020年成为国民经济支柱性产业的战略目标，任重道远。
4.从文化产业概念诞生以来，在文化产业究竟包括哪些行业这一问题上，至今世界各国并没有一个统一的分类标准，主要是因为对文化产业进行界定和分类，既涉及文化概念本身的模糊性和多义性，也涉及国家文化政策的制定和调整[2]。在我国，目前纳入政府统计口径并有较为详实的统计数据支持的文化产业包括：艺术表演业（表演团体和表演场所）、新闻出版业、文化娱乐业、广播影视业、音像业、图书馆业、群众文化业、文化遗产和古迹的保护和展览。在延伸产业层，诸如广告、旅游、设计及工艺品制造等，与其他产业有所交叉和重叠，目前还没有明确的统计口径将其纳入政府统计的范畴。
与其他传统类型的产业相比，文化产业无论是发展内涵、发展脉络还是产出的社会效应，都有其特殊的产业个性。国际上一般把文化产业分为两类：一类是具有强烈大众需求的通俗性娱乐，对这类文化产业的生产组织，一般强调其营利目的而不过分强调其艺术价值。这类产业需要完全市场机制的商业运作。另一类是文化艺术附加值较高的行业，包括音乐、戏剧、诗词欣赏、古典与现代舞蹈、文学出版、美术、艺术电影、高雅艺术等，该类文化产品更强调其艺术价值，同时对人的精神影响也更大。对这类产业组织来说，在文化消费市场没有形成一定的消费规模时，组织自身在市场的环境下生存和发展的处境也很艰难，考虑到产业发展未来的收益，政府应给予扶持。这也是发达国家对文化产业所采取的政策的基本导向。
5.在中国国情下，文化生产与消费是一个比物质生产与消费更为复杂得多的领域，政府部门履行监管职责，分寸与火候也更不好拿捏。正因为如此，尽管某些禁令、限令或者“点评”也屡屡引发争议，招来抱怨甚至喊冤声，但文化管理部门的出发点仍是出于对整个社会公共利益的维护，出于对文化产业健康发展的考虑。
一个值得认真思考的问题是，管理文化产业不是为了管死，而是为了管活。尤其是在加快转变经济发展方式，在民众的文化权利意识日益觉醒、文化需求正在爆发的当下。
长期以来，中国的文化生产和传播都由政府包办，文化体制改革事实上更滞后于经济体制改革。虽然现在很大一部分文化事业也是由社会来承担，民营资本与民间力量对文化事业也有了一定程度的参与，但有些地方政府对文化产业的管理，较之整个经济发展，仍然“计划”色彩浓厚，仍然习惯于扮演“娱乐大管家”的角色。这个“管家”总是对文化产品的生产和消费，对提供给民众的文化产品的口味以“家长”般的关心，惟恐文化市场的混乱、“低俗”毒害民众的精神生活，败坏道德人心。
6.早在2005年，台北故宫就策划了“知道了：朱批奏折展”，当时的导览手册封面即印有康熙皇帝满汉文朱批真迹“知道了”。随后，台北故宫研发出“朕知道了”后续产品，从文化出发，以创意为谋，目标是产品链，可谓是路径严谨、厚积薄发。可是，当时开发出的便签纸、书签、挂历、折扇等销路均不甚理想。直到今年，将其与胶带结合起来才大火。
为何胶带能大火？康熙是中华乃至世界历史上的英主之一，他办公爱在奏折尾朱批“朕知道了”；还有，用有“朕知道了”之霸气字样的胶带来封箱子、袋子之口，相较同处行李传送带上那些芸芸素颜胶带所粘的箱子，那叫一个酷毙了！因此，北京故宫博物院今年也向全社会征集创意设计，好虽好，但已有先例，再搞雷同的策划总是输在新鲜感上。
7.“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，文化产业也不例外，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度的融合，创造新的发展生态。“互联网+”作为国家战略写入政府工作报告，这将深刻影响我们的生活，其中对文化产业的影响更将具有里程碑式意义，不但可以激发文化消费，扩大就业规模，推动文化产业的产品供给，还能扩大文化产业的扩容，消除壁垒，打通文化领域的产业链。“互联网+”文化，即是文化产业的又一个春天。
2015年的政府工作报告首次提出“制定互联网+行动计划”，这犹如第二次工业革命中，电力让很多行业发生翻天覆地的变化一样，未来互联网也会像电一样，作为一种生产力工具，定会给包括文化产业的每个行业，带来效率的大幅提升。“互联网+”文化，是世界主要经济体的共识，它强调文化行业的广泛合作。目前，很多文化企业已开始与互联网技术、电商结合，对接线下营销，进行线上线下的合作。因此，主动争取互联网的世界话语权，意义重大，也是我们该做的工作之一。互联网平台颠覆了传统资讯生产的组织形式、传播途径、商业模式。我国互联网用户6.49亿多，手机网民5.57亿多，资讯传播传递的成本也低廉。因此，引导大家参与数字化文化消费，条件已经成熟。弘扬社会主义核心价值观、传递正能量，互联网这个阵地显得特别重要。
8.文化部正式引发《关于贯彻落实<国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见>的实施意见》。《实施意见》在推动文化产业的发展方面有何新亮点？将如何推动文化产业的发展？文化部文化产业司司长刘玉珠今日做客人民网文化频道，为广大网友解读《实施意见》新亮点。
访谈中，刘玉珠称，对文化产业园区的发展，文化部一直保持着积极而又审慎的态度。他指出，“所谓的积极，就是说要充分肯定在文化产业发展的过程中，好的文化产业园区对于文化产业发展的有着推动作用和示范效果。所谓的审慎，就是我们不主张没有文化内容，没有文化特色，没有文化含量的产业园区。”
提及产业园区的评选标准，刘玉珠指出园区和基地的评选不能是终身制。他认为，“如果都是终身制的话，园区和基地永远拿到这个牌子、享受这个政策，甚至在市场上宣传自己，但实际上没有达到这种国家级水平。”
1.根据所给材料，请概括归纳我国的文化产业的发展现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的文化产业的发展？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是T市文化产业发展办公室的一名工作人员，当前我国的文化产业发展迅速，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快文化产业发展的工作方案。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“文化产业的未来”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
