2016浙江公务员考试申论押题卷终极预测
1.女性就业歧视现象早就存在。比如2013年全国妇联妇女发展部与有关调研机构对女大学生就业创业状况开展的联合调查显示,九成以上的女大学生表示在求职过程中曾遇到过不同程度的性别歧视。女性被歧视的原因之一就是结婚生子。
女性就业歧视存在三种情况:一是女性收入少于男性。亚洲开发银行一份报告称,中国女性的平均薪水仅为男性的63%。二是女性在单位深造的机会少,比如接受教育和培训要少于男性。三是,女性求职难度远远高于男性。所以,若全面二孩延长生育假,尤其需要防范女性就业不公。
2.“当初决定要读博的时候懵懵懂懂的，现在才觉得找工作的确困难。”中国科学院某中部省份研究所的应届博士生曹华向《中国科学报》记者感慨道。
眼看着毕业的日期一天天临近，自去年9月开始找工作至今，曹华的求职经历说起来有点心酸，“一个offer也没拿到”。反观和自己同一位导师的两名男同学，“一个已经签好了，另一个也进入了最后的人事手续阶段”。
和这两位同学相比，曹华认为，自己迟迟找不到工作的一大原因正是自己的性别。“我们这一批学生中，就业形势很明显，男生找工作普遍比女生好找许多，他们更受用人单位的青睐。”
今年30岁，已婚，去年刚生了宝宝，出于家庭考虑，求职时曹华考虑的工作地点只有太原，就业选择相比一线城市来说少了很多，“许多简历投出后，收不到任何回音”。曹华说，这时她才真正地体会到了什么叫作“石沉大海”。
不过，相比自己的情况，曹华也说，有些同学求职情况比她还糟糕一些。“有个和我同龄的女生，至今单身，在这样的情况下，用人单位往往认为求职者难以稳定，容易变换居住地。
去年为了生宝宝，曹华延迟毕业，而现在找工作时，曹华反而觉得，宝宝的出生客观上成了自己在用人单位考虑时的“加分项”。这其中的逻辑不难理解，对于正值婚育年龄的女性，用人单位往往担心其入职一段时间便会迅速生产，不仅要休产假，个人精力也会自然地向家庭倾斜。“就拿我自己来说，生了宝宝之后我才体会到，真的是希望能够多多照顾家庭，事业方面的进取心肯定不如男生那么旺盛。”她坦言道。
3.美国公务员招录之所以如此，只是严格执行美国的《公平就业法》而已。在相关的公平就业调查中，美国的政府招聘几乎每次都排在前列。我国的情况，中国政法大学宪政研究所曾在2011年11月20日发布《2011年国家公务员招考中的就业歧视状况调查报告》，调查的2011年国家公务员近万个岗位，全部存在健康歧视和年龄歧视，此外招考还在政治面貌、性别、户籍、地域、学历等方面存在歧视性要求。对5000多名大学生的求职经历进行的问卷调查显示，有超过七成的调查对象表示遭遇过求职“门槛”，排在前三位的依次是学历、户籍和性别，并认为国企、政府机关和事业单位的就业歧视很严重。
在纵横比较的背景之下，湖北省公务员招录学历门槛大幅下降，其意义就显而易见了。一是用政府的实际行动为社会浮躁的“高学历消费”降温，推动社会公平就业；二是切实回应群众意见，是群众路线教育实践活动、改作风的真实体现；三是对“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”的中国梦的推进。然而，我们也必须承认，公务员招录放宽学历门槛，还仅仅是一小步，一是因为仅仅放宽了学习要求，其它涉嫌就业歧视的条件还需要跟进；二是因为学历条件的放宽还是选择性的，离真正唯“德能勤绩廉”还有一定的距离。
4.在就业市场上，很多单位把招聘对象限定为985高校、211高校的毕业生。这是一种“学校歧视”。鉴于此，教育部于今年4月发文，要求凡是教育部门和高校举办的就业招聘活动均须做到“三个严禁”，包括严禁发布含有限定985高校、211高校等内容的招聘信息。但是，一些用人单位有令不行、有禁不止，仍公然打出“非985、211院校毕业生不要”，给就业歧视火上浇油，助推就业不公。
用人单位青睐名校毕业生，对他们高看一眼，这未尝不可理解。所谓就业公平并不是指结果均等，不是说一个单位招两个人，就得一个来自名校一个来自非名校、一个是男生一个是女生、一个是本地人一个是外地人。就业公平的实质是机会平等，也就是说，不管求职者是否来自名校、是男是女、是本地人还是外地人，都有平等的机会参与竞争，由用人单位择优录取。一个毕业生因为能力、素质问题而落选，这是正常的就业竞争；如果用人单位事先将一部分求职者排除在竞争之外，就构成了就业歧视。因此，在招聘条件中限定985或211高校毕业生，对其他院校的毕业生不公平，是一种必须受到遏制的就业歧视，甚至是一种违法行为。
5.处女座员工就能把控好风险，这显然是伪科学，还有种意见说“处女座非常挑剔，而且无一例外的干不长”呢。星相学是从西方舶来的一门占卜方术，在中国也有不少人信奉。但即使在星相学发源地的欧美各国，也仅仅当作一种游戏似的业余爱好而已，因为它跟社会的主流价值观格格不入。因此，对星座的离谱解读权作一种好玩的娱乐就好，你要是当真，则是大错特错了；要是以此来安排生活、开展工作更是荒谬至极。
虽说民营企业在人才招聘上有更大的自主权，但这样的奇葩招聘仍涉嫌违反国家法律法规。《劳动法》、《就业促进法》，都要求招聘不能存在任何歧视。《就业促进法》第3条规定：“劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。”用人单位向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，这是政策要求，也是企业积极担负社会责任的体现。在追求经济效益的同时，还应努力追求社会效益的最大化，这才是优秀企业的基本品质。
6.事实上，就业歧视现象的出现，并非是某一家用人单位的原因，而是一个社会化的问题。实质上它是对劳动力市场供大于求的一种挑剔。要改善就业歧视大气候，在当前就业环境下，单纯依靠求职者与用人单位的“单打独斗”并不现实。因为公平就业的法律精神并没有被用人单位信仰。要想改变这种局面，需要的是完善法律制度疏通他们的维权通道。
求职者集体无意识，但是法律不能无意识，政府更不能无意识。这需要政府在现有法律法规的框架内，矫正用人单位歧视性规定，营造公平的就业环境，确保公民平等参与就业竞争的权利。就业歧视不仅极大地伤害了社会公平的原则，也是对劳动者劳动权利的侵犯。政府和社会没有任何理由可以为种种就业歧视现象开脱，加强反就业歧视立法和就业政策的清理等举措理应成为首应之义。
7.近年来，决策层也日益重视就业歧视问题。2007年的《就业促进法》就规定：劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。2011年，中国人权研究会等单位发布的《人权蓝皮书》，呼吁要尽快制定《反就业歧视法》，摒除身份性的制度安排，破除劳动力流动的各种制度与非制度性障碍。直到今年，中央文件中明确提出“反就业歧视”。
但“反就业歧视”成为社会共识，只是就业公平制度建设的起点，它不可能一蹴而就地解决形形色色的职场歧视问题，而是需要进一步细化为符合中国实际的具体标准。
事实上，企业录用员工必然有一定甄选标准，这些标准不能都被冠以“歧视”的名头。那么哪些算是合理选拔，哪些算是“歧视”，哪些属于企业自主经营，哪些违背了就业公平的公序良俗？一般欧美国家通行的标准是，雇主必须举证提出的录取条件与岗位直接相关，否则就是歧视。
虽然欧美国家“反就业歧视”的法律、判例都很健全，但中国不可能照搬照抄。中国的就业歧视问题与中国的社会经济发展水平密切相关，比如中国特有的户口问题、教育部自己将高校划分为985、211，这不是一家企业在招聘时主动提出的，板子不能全打在企业身上。
8.对于一个现代企业，毫无疑问是需要承担社会责任的，而对于涉及就业性别歧视这一最基本的公平原则，作为市场主体的企业，自然不可逾越半步。但与此同时，我们亦应该看到，就用人成本而言，像新闻中的这位女研究生，相较于男生，生育假、生育津贴等各种政策的要求，的的确确也增加了企业的成本。在此语境下，面对就业当中的性别歧视，或许片面指责企业，也有失偏颇。
如此说，并不是要否定企业应当承担的社会责任，而是具体到一个社会问题的解决，我们不能寄希望于企业主动独自“挑大梁”。就像我们不能站在道德的制高点上，用极高的标准去要求他人一样，对于现实就业中的性别歧视现象，雇佣女性所产生的用人成本，不能让企业独自承担。
事实上，必须要厘清的两个问题是，关于生育行为，其不仅是个人行为，它关乎一个国家和民族的未来；关于就业问题，它所涉及的亦不只是个人和企业，而是镶嵌在整个社会系统的运作之中。这也就意味着，因为结婚和生育等因素所造成的就业性别歧视，其负面效应不能只让个人和企业承担，它更需要政府相关部门拿出切实可行的政策，通过税收等方式给予企业补偿和优惠，从而减轻企业可能因雇佣女职工所产生的负担。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的就业歧视的表现？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何减少我国的就业歧视，保障就业公平？提出具体的对策建议，字数在350字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市就业保障办公室的一名工作人员，当前我国的就业问题突出，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实吗，写一则加快就业保障的通告，字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“就业歧视的破除”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
