2016浙江公务员考试申论押题卷：懒政革除
1.庸政懒政现象，也是反腐败不全面、不彻底的体现，会阻碍改革的进一步深化。正如总理所言，“懒政导致中央的好政策梗阻在出台实施的‘最先一公里’和落地生根的‘最后一公里’，严重影响了改革效率，降低了政府公信力”。廉政与勤政是良好官德的有机两面，反对为官胡为和为官乱为，又力避为官不为和怠政懒为，才是对“从严治吏”的完整解读。
然而，在基层，一些人对“懒政”恨不起来，懒政似有蔓延趋势。一些基层官员认为，在出台的党风廉政条例中，懒政很难界定；在推进改革全面问责的今天，似乎干得多更容易得罪人；更有一些官员认为，时下吃喝没门，收礼也关上了门，不如清清闲闲混日子。
2.自从中央八条禁令下发以后，有的干部权力寻租的路子被堵死了，不敢公款吃喝了，也不敢到基层“揩油”了，灰色收入明显少了，荷包开始“瘪”些了，用钱不如以前“大方”了，有的反映今年过年要“自己花钱买苹果”了。这些人心里开始不平衡了，但又无计可施，只好消极怠工，来个“按酬付劳”。于是，精神不振、执行不力、办事拖拉、敷衍应付、工作平庸、在岗不在状态、在位不谋公事、出勤不出力、出力不尽力。不给好处不办事，给了好处乱办事，这就是懒政现象。懒政一旦蔓延，就会变成庸政甚至误政。
以所以会出现懒政现象，其个人思想境界差、基本素质低是一个重要因素，而本质是世界观问题、宗旨观念问题。这些人公仆意识、勤政意识淡化了，没有弄清自己为什么当“官”、为谁当“官”、怎样当“官”。他们不满足于只拿工资，总希望“外水”越多越好、灰色收入越多越好，把当“官”当作敛财的手段。一旦不敢向基层伸手了，少了工资外的“福利”，心态就失衡、就抱怨，还想回到以前肆意吃拿卡要的日子。这里，我们奉劝这些人，“请君莫奏前朝曲，听唱新翻杨柳枝”。与过去来个一刀两断，振奋精神，重新过清廉的日子。
3.古语有云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”意即恶，即使再小也不要去做，善，即使是小善也不要不做。对于党员干部而言，这句话不仅是做人立身处世的重要原则，更是为官从政为民的基本要求。
“千里之堤溃于蚁穴。”如果说贪污腐败、玩弄权术是危害社会公平正义的猛药剧毒，那么“庸懒散浮拖”问题便是侵害人民肌体利益的慢性毒药。漫不经心的拖拉推诿，掐头去尾的迟到早退，看似微不足道，却与人民切身利益最为息息相关，一旦形成普遍风气极可能引发重大后果。因而，开展“庸懒散浮拖”问题的专项整治不能靠抓大放小的宏观管理手段，而要从细微入手，以小见大。
抓小抓细，堵住懒政寄生渠道。迟到早退，溜岗串岗让群众找不到人；推诿扯皮，久拖不决，让群众一跑再跑。诸如此类不起眼的小事就是庸懒散浮拖问题的寄生渠道，也恰恰是老百姓同干部打交道的桥梁。老百姓正是透过这些民生小事，在心里给我们的干部打分，对我们的党和政府作出评价。解决此类问题，必得从细小的纪律要求，作风习惯等细节入手，明确干部的“准”与“不准”，堵住庸懒散浮拖的寄生渠道。
4.建立健全符合科学发展的干部考核评价机制，推动领导干部树立正确政绩观，这是多年前就已明确提出的干部考核思路。中组部此前也制定了若干个考核办法，各地各部门也进行了一些探索。但在“真金白银”的诱惑下，各级政府官员通常难以自已，唯GDP论英雄，沦为经济指标增长率的“奴隶”。这样做的后果就是，中国经济在经过多年以高投入、高排放、高污染为代价的高速发展后，目前大气、水质、土壤等污染问题日益突出。同时，一些地方急于求成，盲目举债大搞“政绩工程”、“形象工程”，地方债务问题已成为影响我国社会经济健康发展的重大风险因素。因此，如何扔掉GDP“指挥棒”，树立正确的官员考核导向，在目前的社会发展背景下，已成为一个亟待解决的紧迫问题。
此次中组部印发《通知》，是对十八届三中全会有关决定的落实，体现了全面深化改革的思路。今年6月底，习近平在全国组织工作会议上谈到选人用人问题时表示，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。不久前公布的三中全会《决定》则指出，要改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。
5.从税收分配上可以看出，汽车消费终端城市获得利益难以负担汽车数量增加带来的成本增长，很显然，中央与地方利益分配极不合理;车辆购置税和车辆增值税在生产端征收，即使把车辆购置税转为地方税收，扩大车辆增值税地方共享比例，汽车消费终端城市依然难以获得利益，很显然，各地之间的利益分配也不合理。
换位思考，从各个城市的管理者角度想一下，作为城市的管理者，当地政府不能从汽车消费中获得太多利益，却要承担汽车增加带来的拥堵、尾气排放的污染问题，谁愿意呢?
前几年，房地产市场快速发展，全国各地方政府大量卖地，地方政府投入城市建设的资金相对比较宽裕。现在房地产面临下滑的压力，大多数城市“土地财政”收入缩水，然而市区道路交通日益拥堵，老百姓反映强烈。面对这样的尴尬局面，限购成为有些城市不得不采取的措施。
雾霾越来越重，人们早就对此愤愤不平，近期，柴静的《穹顶之下》更是把污染问题推到了风口浪尖。
6.前段时间，湖南新邵一民营企业打出“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区”的宣传标语，而该县政府网站也发文将“获贫”称为“喜讯”。按常理，被评为特困地区，恰恰应该如芒刺在背，何喜之有？反以为荣的背后，恰恰是对国家扶贫资金和配套政策的“等靠要”心态，而根子就是无所作为的懒政思维。
今年两会前夕，两位民国时期的文化名人引起人们的广泛关注：位于北京东城区北总布胡同3号四合院的梁思成、林徽因故居被拆除。有关部门的反应令人匪夷所思：先表示不知此事，而后认定此次拆除未经报批，属“违规拆除”。正是在“不知此事”的推脱中，政府部门的监管之责被轻轻放下，又一处名人故居痛遭无妄之灾。
邓小平同志对懒政之害洞若观火。他曾经这样形容，“懒，就是意志衰退，不读书，不看报，不动脑筋，不下部队，好吃懒做”。 1992年南巡时，耄耋之年的他又特别强调，“要注意不要养懒人,要有好的政策”。小平同志不仅入木三分指出了病灶，而且开出了治愈的药方——“要有好的政策”。
7.有人会说，这不正是利用价格调控杠杆实现市场调节吗？这个不是。这是滥用了价格手段。价格手段绝不是万能钥匙，哪把锁都能开，有它自己的使用范围和能力区间。当涉及到公共资源使用时，价格手段的使用就必须慎之又慎。否则的话，就会形成这样的事实：谁占有的金钱多，谁就占有的资源多，谁就占有更大的发展优势和生活权利。这将会把奠定一个现代文明社会的基石——公平，扔到太平洋里去。
公平不是建立在金钱的基础上。在西方那些很富裕的社会里，也不是靠金钱来实现所谓的“公平”。更何况，我们有些有钱人的钱，来得可能并不光明正大。如果出现一个社会问题就想要收一种费来治理，那么治国理政就变成连三岁孩子都能干的事了。或者说，变成简直不需要人来干的事了——靠计算机自动收费就可以了。
妄图依赖收费来治理社会，是一种懒政的表现。因为管理者可以不用再费尽心血地调查研究、反复权衡以想出解决办法，“收费就行啦”。这也是一种缺乏能力的“笨政”表现。因为除了收费，有些城市管理者也确实想不出别的办法来。
8.长期以来，社会上都认为公务员职业如同端上铁饭碗，只要不犯大错，日子并不难混，工作不急不燥，处好与领导的关系，不难混过一官半职，按照惯例还可利用职务之便吃点喝点拿点，一些干部在“为官不易”的大环境下开始“不求过得硬，只求过得去”，敷衍了事，认为这样就能既免是非，又保乌纱。这次督查清理出的2500亿沉淀和违规资金，就是明证，这么多钱，该为民办事的不办，让钱闲置不作为，抱着“只要不出事，宁愿不做事”的态度当官，这种“为官不为”比腐败产生的后遗症更可怕，所以李总理说：“尸位素餐、为官不为是典型的吏治腐败。”
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这是再浅显不过的道理，更是对党员干部最起码的要求。当干部，就要守土有责，人民信任你，组织给你这个平台，让你当这个官，就是让你保一方平安，强一方经济，富一方百姓，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才不辜负组织培养、对得起自己的良心，无愧于人民，所以干部必须“在其位谋其政、任其职尽其责”。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的政府懒政的主要表现？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的懒政治理？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是F市懒政治理办公室的一名工作人员，当前我国的政府不作为现象普遍，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快政府懒政治理的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“懒政治理的未来”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
