2017浙江公务员考试申论预测题（申论密押卷）
1.政之所失，在于细微。政务工作千头万绪，难免顾及不全每个人的心意，难免会不符合少数人的期待，民众在网络上对政府有抱怨、有批评很正常。要善于倾听“批评的声音”，对网上那些出于善意的批评，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。
事不讲不明，理不辩不清。在现实中，群众去办事，确实存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，究其原因，既有职能部门的作风问题，也有群众对办事流程的不了解。因此，对广大网民，要多一些包容和耐心。对建设性意见要及时传达、研究、吸纳；对群众的困难要及时伸出援助之手，及时地察民情、解民难、释民忧；对不了解情况的要及时宣传解释，引领群众厘清事情真相、了解政府施政理由；对网民的错误看法要及时引导和纠正,并做好网络安全的“监护人”。
2. 网络的开放性、交互性、即时性，尤其是权利的平等性，使得它具有一种难以控制的生命力，网络颠覆了传统政治方式和政治过程的隐秘与封闭，使政府单方面控制和垄断信息越来越难。因此，网络成为公众参与政治和发展草根文化的新公共空间、新途径与新方式，这使以往在传统大众传媒无法实现的个人表达和言论自由得到展现，从而提高了民众政治参与的兴趣和能力，大大增加了公众的话语力量，并创造了一种全新的对政府的网络监督模式。
对于这种全新的网络监督模式，虽然这些年来政府及其官员在努力适应，但总的来看，多数政府官员并没有认识到它的积极作用，而是过分看重它的负面效应，所以出现了一些地方政府直接动用警力拘捕发帖或转帖的网民，造成了恶劣影响，反而促使事件的不断升级的事件。这让我们看到，对待网络民意，传统的以“封”与“引”为主的做法已经越来越显得力不从心。
3.测量网络民意，首先要理清网络民意的依存载体和表达方式。苏慧认为, 网络民意的依存载体有网络论坛、新闻跟帖、博客言论、网络民调和在线聊天等。陈华栋和蒋颖指出, 网络民意的依存载体主要有五处, 即：主流新闻媒体及网站，新闻留言专区或专题调研页面，各大网络论坛，博客、播客、维客、个人新闻台、开心网等新兴网络形式，QQ、MSN、飞信等即时通讯工具。
由此可见，网络民意的表达形式多种多样，涵盖层次丰富，但现有网络民意测量方法主要集中在网络舆情调查和网络问卷/投票调查两种：
网络舆情调查以人民网舆情研究室的案例产品为代表，以互联网上的热点事件、突发事件、群体性事件为主要研究对象。从早期的“孙志刚事件”、“最牛钉子户”、“三聚氰胺”、“躲猫猫”，“杭州飙车案”，到近期发生的“快播涉黄事件”、“招远事件”、“昆明恐怖暴力事件”等，网民通过“灌水”、“跟帖”、“拍砖”、“转发”、“评论”等多种手段，迅速形成规模大、影响广、力度强的网络舆情。相关舆情调查则通过数据挖掘技术实时抓取新闻、论坛、微博、博客等互联网数据，针对具体案例判定舆情走势、事件发展概况与脉络，评估网民的主要观点与情绪，明确议题所处的基本阶段并预测事件的可能走向，从而为妥善处置舆情事件提供数据参考。
4.联网为中国民众提供了发表言论和表达意见的新渠道。互联网突破了传统媒体的容量限制，让普通中国民众的大量言论可以发表出来。在传统媒体中因为容量关系可能被过滤掉的大量言论，可以通过互联网这个平台得到自由表达。目前，中国网民每天通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条。他们就各种话题进行讨论，充分表达思想观点和利益诉求。博客、微博客、视频分享、社交网站等新兴网络服务，为中国公民通过互联网进行交流提供了更便捷的条件。
中国网络论坛持续发展。2011年底，中国网络论坛用户达到1.4469亿，网民使用率为28.2%。博客／个人空间用户达到3.1864亿，使用率62.1%。博客的出现，让中国普通网民掌握了话语权。
5.从今年网友们对总理的提问来看，依旧偏重于民生：就业、房价、物价、教育、医改……对于这些事关民生幸福的问题，总理一一作出了回答。“农民工孩子上学不因户口而受影响”、“采取三项措施解决退休养老金双轨制”、“将从三个方面解决收入分配不公”、“五年内将新建保障性住房３６００万套”、“提高个税起征点”、“两年内解决看病难”、“让流浪儿童生活有着落”……总理“把民生作为‘十二五’规划的出发点落脚点”的承诺，无疑让公众对未来美好生活的想象充满了信心。
“对于抑制房价如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要这样表态，而且要付出实际行动。”温总理对抑制房价的决心，让被高房价捆绑了幸福感、渴望“居者有其屋”的大多数民众看到了希望。我们也有理由相信，在限购令、房产税等调控政策的实际行动下，高企的房价能够回归理性，老百姓买房难的问题才不至于要依靠房地产商流有道德血液来解决。
6.“网络民意”写入政府工作报告，体现了政府对人民当家做主执政理念的坚守和对民意的尊重。在信息时代，“网络民意”成为民意的重要组成部分。群众在网上反映的，无论是热点难点问题，还是意见建议，都是人民群众以积极的主人翁姿态发出的声音，都应引起各级党委政府高度重视。
“网络民意”写入政府工作报告，是政府对于科学发展观“以人为本”理念的生动诠释。《政府工作报告》是政府施政纲领性文件，未来一年，各级政府将谋划怎样的发展蓝图、采取怎样的施政方针、为群众办哪些实事，都会在报告中有所体现。既是为群众办事，当然要倾听群众的意见。通过网络等方式，听取民声、采纳民意，并写入政府工作报告，就是“以人为本”的体现。
7.这种网络“民意病毒”还具有不断潜滋暗长的特性。客观地看，人们总会有各种各样的利益诉求。在现实世界中，这些诉求会受到规则制度的规范和制约。但在虚拟世界里，则可能因缺乏有效的法则秩序管束而有所放纵。在一定意义上说，互联网的开放性和隐蔽性，在给正常利益诉求提供顺畅渠道的同时，也为一些放不上台面的不正当手段提供了土壤。一旦这些空间为“网络推手”、“网络水军”所占据，成为他们牟取不当利益的手段，“民意病毒”便会无节制地滋生蔓延。
“民意病毒”利用和裹挟健康民意，不仅伤害广大网民的感情，也损害网络民意表达的健康肌体，不利于互联网的健康发展。与此同时，公众情绪、社会舆论也存在被左右或误导的可能，一些社会矛盾问题就面临被激化或放大的危险。
毫无疑问，互联网作为中国式民主建设的新通道，为满足公众知情权、表达权、参与权和监督权提供了广阔渠道。在看到这些积极意义的同时，也应该充分认识到网络表达泥沙俱下、鱼龙混杂带来的风险和危害。对于那些信息来源不权威、不清晰的“事实”，对于那些有悖常识的“传奇”，对于那些陈述偏颇、片面的意见，我们需要多留一个心眼，避免被欺骗、被误导、被蒙蔽。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的网络民意的特点。全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何发展我国的网络民意？提出具体的对策建议，字数在400字以内。
3.假如你是Y市网络民意发展办公室的一名工作人员，当前我国的网络舆情发展迅速，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快网络民意发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“网络民意的走向”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
