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2016浙江公务员考试申论预测题:随迁子女-公务员考试网
2015/11/23 8:35:56 时政百分网原创 浏览次数: 字号:
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[ 导读 ]
时政百分网原创内容,2016浙江公务员考试申论预测题:随迁子女-公务员考试网。内容提要:假如你是C市随迁子女建设办公室的一名工作人员,当前我国的随迁子女面临诸多难题,请结合所给材料,分析现实,写一则加快随迁子女保障的公告。字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
2016浙江公务员考试申论预测题:随迁子女
1.媒体上一些议论谈到,随迁子女当然应该在居住地参加高考。但如无条件放开限制,有异地居住条件的家长趋之若鹜,大城市人口爆炸会引发新的不公平。如山东的高考录取率较低,且不是人口流入大省,开放“居住地高考”不具标本意义。难点在于人口集中流入的珠三角、长三角及京沪两市。
求解随迁子女高考难题首先要考虑城市容纳能力,同时兼顾各方利益。开放高考要听听迁入地的声音,制度的调整不仅要针对当前,更要考虑后续影响。流动人口随迁子女就学问题在集中流入地区已相当突出。据统计,在北京读小学、初中的随迁子女有近48万,相当于本市户籍同龄学生的半数,且多集中在城区。北京市尽全力使其中70%在公办学校就读,这个数字还在以每年数万人的速度增长。不可否认,改善子女的教育条件,是流动人口的正当权利。但是让所有非大城市的孩子都来大城市读书不必要也不现实。最新的人口统计数据表明,北京常住人口已突破2000万,相当于建国初期的七八倍,增速至今未减。北京的资源、环境、交通都达到极限,地铁干线出个故障就“半城瘫痪”。各人口流入地区也都面临类似问题。因此,是否设置一定的门槛,如何把握设限尺度,比如是否坚持独生子女优先政策,都是无法回避的问题。
2.向民办学校购买学位,来解决随迁子女的求学问题,就是学生到民办学校读书,但学费由政府支出,因此,到公办和到民办,对学生来说得到的政府补贴、支持是一样的。这当然是现阶段解决随迁子女城市入学的途径之一。
推进这一措施,主要取决于两方面。一是政府部门要把解决随迁子女求学作为自己的重要职责,不能以公办学位不够为由,把随迁子女拒绝在城市求学门外。目前,随迁子女在广州求学,只有43%能进公办学校,其余则只有到民办学校,还有的因无法支付民办学校的高学费,以及民办学校的资源也不够,而只能回原籍所在地求学。如果政府能购买民办学校的学位,提供给随迁子女,那么,会加大对随迁子女在城市接受义务教育的保障力度。
3.既然谈到教育公平是一个原则问题,或者宪法上基本权利保护的问题,其实就是一个立法问题。但现在我们所面对的只是一个行政机构和行政程序。在这个意义上,我觉得我们国家实际上政策的公共性和开放性并没有建立起来,原则问题权利问题最后只能跟行政机关进行对话,这不是一个现代国家制度应该呈现的方面。实际上我们有全国人大还有地方人大,但在关于原则问题的制度落实方面,却没有看到人大的作为,特别是北京市人大,似乎觉得这个问题跟他们没关系,觉得只是一个行政管理的技术问题,而不是一个宪法跟教育法平等原则的立法问题。这个意义上,不只是北京市教委,还包括北京市人大,这方面都有责任。实际上今天谈论的很多权利没有兑现,不是宪法上没有进行权利承诺,而在于政策机构还没有进行这种制度和程序上的开放,来落实这样一个权利,归根到底这是一个国家建构的问题。
4.《鹿城区新居民随迁子女积分制入学办法》(试行)明确,入学资格一年一审核,新居民在随迁子女入学期间,若违反相关规定的,将不再享受相应资格。
据了解,鹿城区新居民总数达70多万人,其中在企业务工的青壮年新居民占了很大比例。在这些新居民当中不乏高学历人才、创业管理型人才,或精通房屋装修、电器维修的业务能手。
去年,鹿城区在街镇试点新居民积分制管理制度,积分前20名新居民的子女通过父母的积分,获得优质公办学校的入学资格。鹿城区教育局有关人员称,新居民随迁子女积分制度的全面铺开,将为更多的新居民提供创业和生活保障,使拥有一技之长的新居民从行业“状元”成为鹿城人才,从而实现人尽其才、留心留人。
5.无论如何,从问题的提出到政策的孵化,再到地方分工,异地高考政策终于走上实践,1500多万之巨的“随迁子女”,今后有望在异地参加高考。然而,这项政策所受到的解读并非局限于对流动人口的眷顾,它之所以被寄予厚望,是因为其在局部赋予了平等的受教育权,然而,必须指出的是,异地高考尽管指向教育公平,但是,在现今高考制度不变的情况下,它不仅对于实现受教育机会均等化的作用有限,甚至还可能促成新的不公平,有论者即指出,异地高考一旦付诸实践,“留守儿童”就可能因此遭遇不公平。
对于“随迁子女”而言,“三个要求”取代此前僵化的户籍限制,这无疑值得欣喜。然而,客观地说,异地高考的受惠群体只是部分随迁子女,高等教育资源分配不均、计划招生的现状不会因此改变。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将提高教育质量和促进教育公平作为两大重要任务,教育改革理应以此为目标持续攻坚。
6.我国的教育资源分配如此不公,时时提醒着我们清晰地看到孩子身上被贴上了那么多的标签。北京不仅强行关停打工子弟学校,还对农民工子弟设置入学门槛,让人不能不怀疑,北京是首都,是全国人民的首都,但现在怎么看都像是北京当地市民的首都。在那里,每个孩子身上好像都贴着标签,北京的河南的安徽的四川的之类地域标签,什么外来工子女什么有突出贡献人物子女什么北京市民子女之类身份标签,如此地域区分人群区分,用意何在?分别对待不就是歧视吗?
歌唱得多动听啊,少年是祖国的未来是祖国的花朵,可落到现实,孩子就不是国家的,而是一个一个地方的,一类一类人群的,分门别类,这给孩子培养了什么意思?歧视加敌视,对立意识扎根心灵深处,这样的社会能和谐得了吗?难道北京市民的子女长大就只为北京而工作?他们可能会远走高飞去国外。河南孩子的未来也不一定只能呆在老家,谁又能为他们画地为牢?无论他们是哪个地方的孩子,未来也都将是这个国家的公民,不应该再像他们父母的今天,背负着沉重的标签。
7.2015年,广州计划将外来务工人员随迁子女读公办学校比例目标提高为53%,目前还有5.3万个学位的缺口。广州市政协委员、民进广州市委会参政议政处处长梁晓玲建议,广州政府可以学习上海、深圳经验,向民办学校购买学位,解决义务教育免费问题。
向民办学校购买学位,来解决随迁子女的求学问题,就是学生到民办学校读书,但学费由政府支出,因此,到公办和到民办,对学生来说得到的政府补贴、支持是一样的。这当然是现阶段解决随迁子女城市入学的途径之一。
8.目前而言,我国解决农民工随迁子女义务教育的基本政策是“以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学为主”,但农民工随迁子女进入公办学校依然困难重重。首先,公立学校的学校布点、作息时间等无法与农民工子女入学需求“接轨”。城市流动人口往往聚集在城乡接合部,“就近入学”原则下,生源的“贫富不均”往往让部分公办学校“人满为患”,几近超载;而较远的公办学校又因存在交通不便等问题而相对空置。再者,对于收入微薄的农民工群体而言,虽然免除了学杂费,但公办学校的餐费、服装费、班费、兴趣培训等隐性费用依然不菲,何况,很多公办学校仍在收取高额“借读费”、“赞助费”。
回顾我国农民工子女教育政策的变迁历程,由20世纪80年代中后期的“管制”取向,到20世纪90年代的“差别对待”,再到2000年以后的“两为主”原则——解决流动人口子女义务教育问题“以流入地政府管理为主、以公办学校接纳为主”,教育平等理念逐渐深入人心。
1.根据所给材料,请概括归纳我国随迁子女面临的问题有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何保障我国的随迁子女的权益?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是C市随迁子女建设办公室的一名工作人员,当前我国的随迁子女面临诸多难题,请结合所给材料,分析现实,写一则加快随迁子女保障的公告。字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
4.阅读完所给材料后,你一定有所感触,请围绕“随迁子女权益保障”这一话题写一篇文章,字数在1000字以内,标题自拟,角度自选,立意自定。
(编辑:admin)
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