2015江苏徐州市区属事业单位招聘考试综合知识与能力素质
“在改革开放前，城市人口靠国家财政补贴享受到从出生到死亡的各种保障制度，而占人口80%的农民一直与这种制度无缘。”温铁军表示。这种情况尽管在改革开放后已经有所改善，但包括社会保障、教育、医疗、公共服务户籍差异依旧明显存在。
如果说户籍制度在中国曾有其历史合理性，随着市场经济的建立与社会发展，它不仅早就过时，而且愈益成为国家现代化的严重障碍。它与我国宪法相牴牾。它妨碍市场合理配置资源，损害市场效率。全球化时代的一个尴尬现象是，有些人可以移民国外任何城市，外国人在中国自由迁徙，但我们自己的户籍未必能随便迁移。
各级地方政府应当明确、正式将新市民的子女纳入本市中小学就读范围，无条件安排进入本市居住、务工的农民工子女就学。至少，城市地方政府应当接纳本市行政辖区内进城稳定务工、居住的农民工的子女入读市区中小学。
建国以后我国依托户籍管理制度，实行了独特的计划经济体制。在计划经济条件下，社会资源向城市倾斜。为了实现工业化目标，不仅在价格方面实行工农业产品剪刀差，而且在公共产品配置方面，优先满足城市居民的需要。这种资源配置的不平衡性，导致城市特别是现代化大都市成为人们心向往之的地方。政府一旦取消户籍管理制度，那么，将会有大量的农村居民涌入城市，给城市的发展带来不利的影响。那些背井离乡到现代化都市发展的人们，可以取得城市居民的身份，但是却买不起城市的住房；可以让自己的子女与城市居民的子女一样上学读书，可是却难以凑齐学费，上不起各种课外辅导班。这种因为公共产品配制而产生的失衡现象，不能怪罪于户籍管理制度。但是，取消户籍管理制度之后，必然会加剧资源配置中存在的各种矛盾。
努力实现公共服务的均等化，既是户籍制度改革的核心内容，也是衡量改革成败的主要指标。户籍制度改革之所以步履维艰，其中一个理由就是实施公共服务均等化所需的资金短缺。对于地方政府来说，公共服务似乎不能“肥水外流”。除了在保障本地户籍居民的基本公共服务需求外，如果将外地户籍人口纳入进来就立刻显得捉襟见肘。特别是全球金融危机以来，地方财政收入增速开始下降，债务水平持续提高，这都大大抑制了地方政府户籍制度改革和实现公共服务均等化的动力。
通州试点的一大显著特点是，外来人口租房也可积分。这就为那些未在通州买房的人，提供了可入户的可能。更准确的说法是，积分入户有几项硬指标，比如合法稳定就业，合法稳定住所（含租赁），参加城镇社会保险年限，连续居住年限等等，这对那些常住外来人口并非难题。一旦符合相关指标，并达到一定分值，落户通州不再是梦。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的户籍改革的现状？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的户籍改革？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是C市户籍改革办公室的一名工作人员，当前我国的户籍改革缓慢，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快户籍改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
