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2016国考申论模拟题：留守儿童保障

2015/8/28 8:31:08 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2016国考申论模拟题：留守儿童保障。内容提要：假如你是C市留守儿童保障房办公室的一名工作人员，当前我国的留守儿童群体数量大，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则加快留守儿童发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2016国考申论模拟题：留守儿童保障

1.在中国，普遍存在农村人口进城打工挣钱，却把年幼的孩子放心交给年迈的父母照看和管理，有的父母胜致将孩子交与别人或直接送到学校读借宿式管理，这样他们才能安心打工挣钱，疏不知这种观念给孩子带来的是孤独、寂寞，看到别家的孩子时时有父母陪着、宠着，他们幼小的心灵有谁会知道他们在想什么，要什么。他们也许时时想的是父母，也许时时会想着怎样去挣钱，让自己的生活变得精彩一些。久而久之，一部分孩子就会不安心读书，逃学是常有的事，有的胆子大的还会三个一群，四个一伙去做违法犯纪的事，偷、盗、抢他们事事能做，件件能行。长期下去，这群孩子就会给社会带来破坏性和危害性。因此，关爱留守望儿童不是一天两天的事，而在于长久的关怀和照顾。

2.家庭教育是人的一生当中最不能缺少的启蒙教育，健全而又完整的家庭教育对一个孩子的成长起着至关重要的作用。但留守儿童生活在一个特殊的成长环境中，父母常年不在身边，陪伴他们的只有年迈的爷爷奶奶和同样年幼的兄弟姐妹，贫困的家庭条件下，年迈的老人提供吃住已是勉强，更别说学习和思想上的帮助了，家庭教育的弱化和缺失导致了许多留守儿童的心理不能健康的发展，轻者早早辍学，沉迷网络；重者小偷小摸，违纪违法，成为社会的不安定分子。虽然，留守儿童中也有成才的，但不成器的绝不是少数。

3.当然，家庭性教育同样也扮演这角色。留守儿童最初性启蒙教育本该由最亲近的父母传达，但由于父母长年在外根本无法与他们进行交流，或者他们对性教育抱着无所谓的态度，认为儿童长大后就自然知道;代理监护人则更容易忽视性教育，年龄的差距以及农村的传统观念令他们羞于启齿，这些结果造成留守儿童性教育的空白。在各类性侵害案件中，发现很多儿童根本不知道施暴者已经严重触犯了法律，尽管她们恐惧、无助，但她们大多数选择了沉默，不知道如何拿起武器保护自己。
   甘肃乡村教师刘军红性侵留守女童不是个案，留守儿童的权益被侵犯的问题越发严重，目前的法律法规还没有专门的条款对留守儿童实施保护，与未成年人有关的法律法规对留守儿童的保护又缺乏针对性，保护力度也不够。留守成了人犯罪的缺口，留守儿童的“防火墙”亟需搭建。

4.留守儿童，是中国在经济高速发展的过程中所付出的一笔特殊的成本，说它特殊，是因为农民工进城，受益的是整个国家整个社会，而家庭分离、儿童留守的代价，则要由这些农民工家庭独自承担。不要小看这个代价，曾经有一个来自省司法系统的统计，广东省三大监狱的在押犯中，新生代农民工罪犯八成有过留守儿童的经历。由于缺乏父母的关爱和管教，他们的成长留下了无可挽回的缺憾。
  所以，当我们在分享着国家经济高速发展的红利时，我们必须清楚地意识到，对于那些留守儿童和他们的家庭，社会亏欠他们，城市亏欠他们。为留守儿童做点事情，是我们的责任。这些年来，深圳许多机构和个人正是看到了这份责任，开始为留守儿童的假期奉献自己的爱心。本报就曾连续几年，组织来深圳团聚的外来工家庭去欢乐谷游园联欢。今年暑假，各种关爱留守儿童的善举更是频频见诸媒体。有人组织留守儿童来深圳与父母团聚，有人组织他们去大梅沙看海戏水，有人组织他们去大芬村学习画画，有人组织他们去弘法寺感受传统文化。留守儿童，成了深圳这个暑假最动人的一道风景。

5.在留守儿童的成长环境中，最缺乏的就是父母的关爱。无人引导的青春期，以及因父母不在身边而产生的安全感缺乏，让这些孩子很容易迷失自己。而这种苗头如果无法得到来自父母的纠正，学校教育又难以提供家庭那样的细微关爱，仅靠自我矫正的留守儿童，难免在歧途中越陷越深。在这些留守儿童身上，很容易发现所谓的江湖气，与人交往中也过多地融入了靠拳头说话的暴力因素，他们对社会恶习也缺乏基本的辨识能力，甚至成为违法犯罪行为的主角。
或许是由于他们身处乡镇，社会治理力量的相对薄弱放大了周边的危险因素，而现实中对未成年人保护难度的增加，则是更为常见的现象。随着社会开放程度的加大，以及新的信息传播手段的应用，未成年人更容易接触到社会上的一些不良风气并受其影响。尤其在劳动力大量外流的农村地区或是人员成分相对复杂的城乡接合部，这种情况更为突出。包括去年被曝光的海南万宁小学校长带女生开房事件，以及前不久发生在河北蔚县的11个孩子打死8岁男孩的事，都给留守儿童的保护敲响了警钟。

6.2012年5名儿童中毒死亡事件发生以后，毕节市曾承诺对全市留守儿童逐一排查，设立留守儿童关爱基金，市、县（区）财政每年拿出经费约6000 万元用于保障留守儿童的学习和生活，并采取“一对一帮扶”方式；教育部等五部门也发文，要求建立16岁以下留守儿童登记制度，以保障将其纳入教育等基本公共服务体系。
  不能不说，这些承诺了的措施针对性很强，若能落实到位，确实可以给当地的留守儿童一个依靠。然而，从眼下4名儿童自杀的情形看，所谓的“逐一排查”、“一对一帮扶”，更像是当地应对危机做出的官样文章。
   这一事件曝光以后，很多网友都在追问毕节市，政府拿出的那6000万专项资金花到哪里去了？其实，除了资金投放的效果，更值得关注的是政府有没有切实负起关照孩子的责任来，有没有提供力所能及的帮助，避免孩子们孤苦无依。

7.众所周知，外出打工的农村青壮年为家乡带来了财富，很多人家盖起了小楼，孩子们吃的穿的跟城里已无多大分别。然而，他们的孩子留在农村，一两位老人领着一群孙子一起生活，是农村最常见的家庭模式。江西省新余市渝水区共有15万人在外务工经商，现有留守儿童9967人。留守儿童社会干预工程启动以来，渝水区制定出台了一系列措施，跨部门协作，为每个留守儿童建立了档案卡和家校联系卡，印发了《农村留守儿童汇编》手册，举办留守儿童家长家庭教育讲座，开展视频会亲。姚圩镇中心学校，是留守儿童社会干预工程在江西的第一个示范点。宿舍附近装了ＩＣ卡电话机，家庭困难的学生领到了电话卡，学校还开通了网上视频会亲活动，让孩子们与父母不时“见见面”。为了这些孩子的健康成长，学校给他们建专门档案，设“代理家长”，还办起了留守儿童“家长学校”，每月15日和30日晚上，一个半小时，加强爷爷奶奶对孙辈教育的针对性。
“留守儿童”是农村的未来和希望，是建设社会主义新农村的生力军。因此，关爱“留守儿童”意义十分重大。享受父母的关爱，是每个孩子成长中最重要的体验，也是任何物质都不可替代的。“留守儿童”的父母不在身边，他们无法享受到父母的爱，显得特别的孤独。这就需要社会采取有效措施用爱浇灌“留守儿童”干枯的心田。真心希望有更多的人来关注他们，让灿烂的笑容能够伴随他们整个童年时代。

8.留守儿童非正常死亡案例数不胜数。贫困固然是重要原因，但仔细分析这些案例，压垮他们幼小心灵的却往往是非常细小的生活变故。去年1月，安徽望江县9岁留守少年小闯在屋外厕所房梁上自缢，仅仅因为接到妈妈电话，说今年不能回家过年；前年，13岁苏北留守少年小宇因害怕父母离婚，选择自杀，所幸获救。物质和情感上的极度缺失，使这些孩子感觉自己完全被生活所抛弃，面对无力冲破的孤苦与黑暗，他们选择了死亡的解脱。

　　究竟有多少留守儿童处于这样极度不安全感当中？有报道说，大约有6000万留守儿童。他们是“事实性孤儿”，是中国长期城乡二元体制问题、经济发展不平衡问题、城市化进程中急功近利问题、乡村空心化问题等城市转型期各种问题的折射。任何基于一般社会救助一类的措施，都不能拯救这些“事实性孤儿”。
制度的问题需要用制度变革、制度创新的方式去解决，打破城乡二元体制是最终解决途径。但并不是说，我们现在就束手无策，在推进户籍制度变革的同时，能否对处于监护缺失的留守儿童建立起国家临时监护机制？能否积极行动起来，探索留守儿童社会关护网络？一些地方虽然意识到了这些问题，但却总是担心这些留守儿童会成为巨大的负担，担心民间组织的力量，不愿主动作为。

1.根据所给材料，请概括归纳我国的留守儿童的生存现状？全面、客观、准确。

2.结合所给材料，试分析如何保障留守儿童的生存权益？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是C市留守儿童保障房办公室的一名工作人员，当前我国的留守儿童群体数量大，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则加快留守儿童发展的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“留守儿童的未来”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

（编辑：admin）

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