2015新疆农业科学院所属事业单位招聘公共基础知识
农谚说：“多收少收在于肥，有收无收在于水”。水对于农业生产的重要性无须多言。为了弥补农村水利建设长期以来的欠账，近些年国家不断加大投入力度，创新建设和管理机制，全国农田水利建设实现恢复性增长，建得起的问题正逐步得到解决。可是，与经济社会发展的要求和农民群众的期待相比，农村水利工作还有不小差距。很重要的一点就是，农村水利改革相对滞后，特别是与农民群众密切相关的小农水工程体制机制尚未理顺，农业用水合理水价机制尚未形成。这恐怕正是农田水利工程建得起、用不好问题出现的原因之一。
当前，我国冬春农田水利基本建设出现了一些新特点：一方面，大批农村青壮年劳动力转移就业，农田水利建设劳力不足，大量机械施工和物资投入的增加，又直接拉高了农田水利建设的成本。另一方面，农田水利建设投资大部分来自财政资金，资金足额到位难度逐渐加大，特别是部分地方资金配套压力较大。概括起来，冬春农田水利建设面临着组织难、投入难、管理难等现实问题。
我国农村还有1000万人饮水困难，相当多的人由于饮水标准低、饮水量和水质没有保证，存在饮水安全问题。提高农民的生活质量，一个很重要的方面就是提高农民饮用水的标准。农田水利基本建设要以人为本，既要考虑发展农业生产的需要，又要考虑改善农民生活的需要；既要加快农村经济发展，又要促进农村社会进步。要从加快农村全面建设小康社会的实际需要出发，加强农村供水设施建设，积极发展乡镇供水，保障农村饮水安全。
鼓励有条件的地方政府设立农田水利基础设施投资公司等助贷平台、增加财政贴息资金、增加担保公司和再担保公司资本金注资或设立风险补偿基金等；鼓励有条件的金融租赁公司探索开展大型农田水利建设设备、大型农机具等融资租赁业务；大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，积极改进和完善扶贫贴息贷款管理，提高农村小额信贷和扶贫贴息贷款的使用效果。
要坚持政府和市场两手发力，充分发挥公共财政投入的主渠道作用，加大部门之间的协调配合力度，建立公共财政投入稳定增长机制。同时，要改革创新农田水利建设的投融资方式，通过财政以奖代补、奖补结合，以及优惠贷款、财政贴息等方式，引导、带动社会资金加大对农田水利的投入，努力实现资金来源的多渠道、多元化。要广泛调动受益群众的积极性，引导农民群众自愿投工投劳兴修水利。
有条件的地方要积极搭建支持水利建设融资平台，拓宽水利投融资渠道，特别是要落实好水利工程中长期政策性贷款和贷款财政贴息的政策，扩大水利工程贷款规模；要创造条件吸引社会资金投入水利建设，充分调动兴修农田水利的积极性。
1.根据所给材料，请概括归纳我国农田水利建设的特点？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的农田水利建设？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言凝练。
3.假如你是F市农田水利建设办公室的一名工作人员，当前我国的农田水利建设滞后，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快农田水利建设的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
