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2016国考申论模拟题：安全事故应对

2015/8/17 8:31:21 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2016国考申论模拟题：安全事故应对。内容提要：假如你是F市公共安全保障办公室的一名工作人员，当前我国的公共安全问题突出，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则保障公共安全的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2016国考申论模拟题：安全事故应对

1.当前，各地各部门都在积极广泛开展党的群众路线教育实践活动。面对暗访组发现的重重安全隐患，地方监管者应该以问题为镜，不仅要“红脸”“出汗”，更要在自查、自省的基础上追责、补漏。究竟是过悠闲日子不作为、懒政？还是有制度、有条件，但为了利益充当“稻草人”？
实际上，总结近年来发生的一些重大安全生产事故，或多或少都有腐败的影子，更脱不了“懒政”的干系。也只有在这种情况下，一些生产企业才胆敢藐视法律法规，违法生产，贻害群众。

2.对企业来说，落实难常常因为一个“钱”字。每一起安全生产事故背后，都有一个企图在安全生产上偷工减料来节约成本的短视企业。为此，新修改的安全生产法规定，发生事故单位最高罚款可达2000万元，主要负责人最高可处罚其年收入的100%。这就是要让企业明白，最节约成本的方式是安全生产。
安全生产需要常抓不懈，靠运动式的整顿既影响企业正常生产，又达不到令人满意的效果。只有用法律夯实安全生产的根基，形成一套制度化的规范，才能让发展的中国告别“带血的GDP”。而落实难还有一个问题在于监管难。对此，法律最引人注目的修改之一就是强化了乡镇一级政府的监管职责。在近年来重大生产事故一再刺痛人们神经的背景下，把离生产企业最近的乡镇纳入监管体系，让猫守在老鼠洞口，值得“点赞”。

3.任何一起安全事故的发生都不是偶然的，肯定有可以预防的避免的机会。根据国际学术研究表明，每一起安全事故的背后，平均有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患。事实证明，无论是松花江污染，还是七台河矿难，甚至于每一起安全事故，其背后都能找到“人祸”的影子。
人祸比天灾可怕，对人祸的托辞更可怕。每次安全事故频发后，我们总是在找客观理由，而不敢坦言人祸。诸如安全生产欠账太多，国民安全文化素质低，政府官员安全生产认识不到位，企业经营者社会责任意识差，从业人员安全知识及技能水平低。正是这些冠冕堂皇的理由，成为每一起事故发生后的“托辞”。因为用这种观点去解释某些备受责难的影响社会公共安全的事件，可以挡去一部分批评指责，使一些政府官员卸下了应该承当的责任。

4.电梯与高层楼房息息相连，我国甚至有明文规定楼房达到多少层时，相应的电梯必须配备。这个给市民带来便利，让高层的居民出入方便，省时快速的电梯，现如今产生的一系列问题使得居民倍感焦虑和不安。究其原因，主要有一些开发商在建筑的时候偷工减料，技术不过关，一些小区的电梯长年使用老化但是无人进行维修监管，甚至发生小状况后依旧未能引起相关部门的关注和警惕，无人问津...一系列安全隐患的存在最终导致悲剧的发生。随着高层建筑越来越高，电梯的承载力加大，而且一般一个单元只有一个电梯，人流量大，使用久了发生一系列被忽视的问题，隐患随时发生，给生命安全构成威胁。

5.安全事故发生后，第一时间到达现场的一般都是安监部门与公安部门；这一次，最高检高度重视，要求迅速介入事故调查，严肃查办事故背后渎职等职务犯罪。这显然是非常必要而且重要的。安全生产中的重大责任事故，涉及重大公共利益，涉及劳动者的生命权，涉及安全生产秩序，世界各国都把检察官作为公共利益的代言人和人权的捍卫者，检察机关因此必须同步介入调查重大安全生产责任事故。

每次安全事故发生后，遭到调查的不应该只是当事企业，更应该有当地的相关职能部门。安监部门与公安部门针对的主要是企业，如果检察机关不能同步介入，监管者的监管之失与渎职之罪，就得不到有效追究，事故隐患就得不到有效清除。在此之前，安全事故发生后，大多数情况下检察机关并非同期介入，只在涉及渎职犯罪时才移送检察机关，很多案件由于时过境迁，有些证据灭失，查起来因此非常困难。

6.安全管理体系的系统性失效是导致安全事故发生的必然性因素。正如墨菲定律描述的一样：如果事情有可能变坏，不管这种可能性多么小，它迟早都会发生。在不少安全事故中，一线员工没有认真履行岗位职责，各项安全生产的规章制度没有真正落实，各级监督检查没有到位，系统监控形同虚设，整个安全管理系统处于失效状态，这就不能说事件的发生是偶然的。偶然的只是事故发生的时间、地点而已，必然的是它迟早都要发生。正因此，安全生产必须警钟常鸣，常抓不懈，保证安全管理体系的系统性。要把安全工作纳入企业的日常管理中，而不能“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。只有真正把管安全上升为要安全，使安全工作成为一种自觉的行动，才能从根本上杜绝事故的发生。当然，在如今的社会大环境下，自觉的养成显然需要更多“倒逼”的力量。

7.安全生产责任重于泰山，必须依法落实到各个环节、各个岗位。企业的安全生产主体责任必须强化落实，要通过健全制度、保障投入、严格管理、加强培训、推进标准化建设，切实提高安全管理水平。要着力实现安全生产责任五个全覆盖：“党政同责”全覆盖，“一岗双责”全覆盖，政府主要负责人担任安委会主任全覆盖，各级安监机构向同级党委组织部门通报辖区安全生产情况全覆盖，管行业、管业务、管生产经营都必须管安全的“三个必须”全覆盖。
法的生命力在于执行。各级安全监管监察机构作为执法部门，要带头遵法守法，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。要严格执法，对违法行为，不论涉及谁、涉及什么企业，都要依法惩处，坚决捍卫法律尊严。

8.如果生命高价，我相信广大企业会把安全生产当成头等大事来抓。过往，我们经常听到的“不就赔十几万块钱么”，就说明很多财大气粗的老板把别人的生命看得很贱。所以要让安全生产法执行到位，还得有配套措施，比如提高死亡赔偿，比如强化官员问责制。
官员问责制对于抓安全生产的意义，不言而喻。我们知道，政府对企业安全生产没抓好，既有执法不力和不作为的因素，也存在官商勾结问题。前面说到的“黑名单”制度为何一直没积极落实？依我看，恐怕涉及对知名企业的不正当保护。这类现象说起来便是重企业、轻职工。难怪，有地方政府给安全生产设立“死亡指标”——发生死亡50人以上特大事故，市长停职或免职；也难怪云南省安监局曾向全省手机用户发短信报喜：“上一年全省各类安全事故死亡3592人，比国家下达的控制指标低271人，圆满完成了任务”。

1.根据所给材料，请概括归纳我国安全事故频发的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何遏制我国的公共安全事件？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是F市公共安全保障办公室的一名工作人员，当前我国的公共安全问题突出，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则保障公共安全的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“安全事故的应对思路”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。

（编辑：admin）

标签：2016国考申论模拟题押题

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