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2015江苏事业单位考试综合知识与能力素质九

2015/7/27 8:55:30 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015江苏事业单位考试综合知识与能力素质。内容提要：假如你是F市居住证制度改革办公室的一名工作人员，当前我国的居住证制度面临诸多挑战，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快居住证制度改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2015江苏事业单位考试综合知识与能力素质

   “手心手背都是肉”，但“手心肉”与“手背肉”毕竟有着客观的差别，居住证与户口本在权利主张和权利保障上，终究存有一定的差距。就现状而言，譬如居住地的保障房工程、城镇低保救助金、失业救济金、城镇居民养老个人账户、基本医保个人账户内定期打入的财政补贴资金等现实的福利性收益，持户口本的居民皆可直接享受或申请享有，持居住证的常住人口却还不能享受和享有。
   推行居住证制度，是自治区“民生建设年”的一项重大举措，其核心就是保障新居民的权益，给予新居民同城待遇。实行居住证制度，更加体现党和政府以人为本、关怀民生的执政方针，有利于流动人口融入城市经济发展，促进社会和谐;实行居住证制度，将居住证与社保、就业、教育、居住等挂钩，使持证者逐步享受同城待遇，有效提高了社会服务管理水平;实行居住证制度，增加了保障新居民权益和待遇的内容，突出了服务的理念，有利于提高登记办证率，便于准确地掌握全区流动人口数量、活动规律和分布情况。
   “居住证”制度改革和户籍改革的终极方向并不矛盾，反而相辅相成。只有大力推进“居住证”制度改革，赋予城市里工作与定居若干年限以及拥有相应技术的农民工以应有的城市福利，才能扩大城市福利的覆盖人群，才能更加接近社会公平与正义。
   现在各地居住证入户都是有条件的，简言之，就是你有料城市才肯收留你。如此一来，外来人口中的中低收入群体往往成了“二等公民”。特别是特大城市的流动人员，不仅数量庞大，而且“移民倾向”日趋明显。这些所谓的“二等公民”，他们在各个领域为城市作贡献，期待享受公平公正的福利待遇，在入学、就业等方面能得到更多的方便和实惠。“暂住”变“居住”，虽然仅是一字之差，但不能光有一副外壳，没有实质性的福利内核。那样，势必让人对推行居住证另眼相看，甚至视之为“换汤不换药”的一场“户籍改革秀”。
   要全面实行流动人口居住证制度，逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务，保障农民工同工同酬。要鼓励各地从实际出发制定相关政策，放低门槛，推进户籍制度改革，通过实施积分入户政策，解决好辖区内农业转移人口在本地城镇的落户问题，对所有流动人口全面推广“居住证”制度,使居住证持有人与市民享有同等的权利。
   当前居住证的宣传设想是让非户籍人口凭此能享有部分城市福利，逐步缩小与户籍人口福利的差距。乍一看的确是在朝着户籍改革的目标努力，但实际上，户籍改革的目标应该是淡化其备受争议的福利配置功能，即将城市福利与户籍脱钩，让户籍仅仅变成一种登记身份的制度，其他的福利不管在农村还是城市，可以实现随人口的自由迁移而转移。而当前的居住证制度仍然是将证与福利捆绑，沿用以前户籍制度的旧思路，并无创新，甚至与户籍改革目标背道而驰。

1.根据所给材料，请概括归纳我国居住证制度的现实意义有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的居住证制度的改革？提出具体的对策建议，字数子啊400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是F市居住证制度改革办公室的一名工作人员，当前我国的居住证制度面临诸多挑战，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快居住证制度改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

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