2015江苏江阴事业单位考试综合知识与能力素质押题
“城中村”历史由来已久，村民住房情况十分复杂，房屋建设不规范，违章建筑、私搭乱建现象比较普遍，人均住房面积悬殊较大。尽管各地采取了许多措施，取得了一定成效，但“城中村”改造仍存在一些待解难题，如实物补偿的面积确定、实物补偿超面积部分的货币补偿、营业性用房补偿标准、安置房产权性质、村民就业和子女入学等。
一个是边缘地区，一个是地处市中心；一个是货真价实的棚户区，一个是政府瞎认定的棚户区；一个是开发商不愿“接盘”，一个是炙手可热的“香馍馍”；一个是政府要赔本，一个是政府可图利。不是吗？倘若开发商看上了市中心这块地皮，于是与政府签约，以“棚户区改造工程”的名义列项，一来可以名正言顺地向中央政府要钱，因为中央政府有用于棚户区改造的专项财政拨款；二来可以堂而皇之地以最低的价格赔偿给拆迁户，“留存”一部分与开发商瓜分，实现“双赢”。
民间资金规模庞大，亟须寻找合适的投资渠道，因此才会出现当下“投资难”和“融资难”、“融资贵”并存的局面。要营造良好的金融生态环境，为社会资本的盈利空间提供政策支持，通过财政资金和信贷资金先行进入，带动大量社会资本进入棚改领域，实现资金的良性循环。这既有利于促进民间资金投资，稳定经济增长，也有利于提高公共产品和公共服务的资源配置效率，减轻政府财政投入压力，防范地方债务风险。
从机会角度说，由于当前土地市场价格已处于实质性上涨阶段，房企之间对于优质地块的竞争已非常激烈，在土地市场通过招拍挂获得土地代价已相对较高，因此，在当前房企有可能借道“棚户区改造”的机会进入重点城市的中心区域市场。房企可以抓住棚户区改造的机会，参与旧城改造所带来的房地产市场开发机会或为政府代建的相关工作。但是，房企也有可能借机利用“棚户区改造”的机会拖延改造进度，成为圈地“囤地”的借口。因此，在推进“棚户区改造”过程中，还应该防止“囤地”圈地运动现象的发生。
棚户区改造面临的最大难题是资金。目前尚未改造的棚户区大多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市。处于中西部地区的棚户区,大多远离城市、县城,即使在城市中心区的棚户区,建筑密度都很大,加之各地一般遵循先易后难原则,待改造的难度更大。
1.根据所给材料，请概括归纳我国棚户区改造面临的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加快我国的棚户区改造？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是C市棚户区改造办公室的一名工作人员，当前我国的棚户区改造面临诸多难题，民众对此关注度很高，请结合所给材料，分析现实，写一则加快棚户区改造的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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