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2015江苏大学生村官考试综合知识：农村金融

2015/4/1 8:21:27 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015江苏大学生村官考试综合知识：农村金融。内容提要：结合所给材料，试分析如何发展我国的农村的金融业？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

2015江苏大学生村官考试综合知识：农村金融

   农村资金供给不足，农户贷款需求难以满足。资金往往流向高收益的地区，不发达的农村地区很难留存资金，即所谓的“资金外流”，其根本原因在于我国城乡二元经济制度。资金供给缺少以及新金融机构对农户的贷款不积极使得普通农户获得贷款难度大，成为农村金融服务均等化中一个显著的问题。
   近年来，为适应农村经济和社会发展变化，针对农民金融服务需求多元化的特点，我国在推进农村金融创新方面进行了积极探索，取得了明显成效。一是金融政策创新。这些年来，各级地方政府针对本地区的情况，因地制宜制定了相应的农村金融支持政策。比如，重庆出台了政策性农业保险政策，建立了政府引导、社会参与、市场运作的农业保险体系等。二是金融业务创新。
   农村支付体系日益增强，农民取款难问题明显缓解。2014年，辖内金融机构新增助农取款服务终端5403台，助农取款服务点达8017个，实现行政村全覆盖。手机银行发展迅速，2014年新增手机银行用户68082户，累计交易笔数24.12万笔，金额达4.22亿元。
   相对城市而言，农村的经济环境较差，农村金融的生态环境较为恶劣，农村贷款面临的信用风险较大，农村贷款的综合成本目前在总体上高于城市3个百分点。一些农村金融机构为了追逐商业利润，将支农资金异化，导致“三农”发展缺乏充足的资金支持。为了促进城乡协调发展，银监会提出要确保涉农贷款实现“两个不低于”——当年涉农贷款增量不低于上年、涉农贷款增速不低于各项贷款平均增速。如何化解政策性支农与商业性盈利的矛盾，是当前农村金融机构面临的最大发展难题。
   有了明确的土地、宅基地产权界定，农户住房的个人所有权才能落到实处。试想一下，如果农户住房尚不能明确界定为个人所有，那么发展社会主义市场经济尤其是农村市场经济就无从谈起。从现代金融意义上来讲，金融业的重要职能之一就是实现资产形式的转换，让不便于流动的不动产变得能够流动，让不便于形成支付能力的固定资产变得能够变现支付，使整个生产活动活跃起来，而不仅仅停留在应对生活之急需。在农村，恰恰是这种流动性不足制约了农村金融体系的形成，农村土地确权能够有效推进农村金融发展、完善农村金融体系。
   一位长期参与中央农村金融政策制定的人士认为，农村金融问题的解决，需各方从全局出发，重新考虑发展思路和路径，明确权责，构建商业性、政策性、合作性金融并存的金融组织体系。同时，加强农村金融监管，合理分配金融监管职责，丰富和创新监管手段，建立一整套有别于城市金融的差异化监管制度。

1.根据所给材料，请概括归纳我国农村金融发展的现状是什么？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何发展我国的农村的金融业？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

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