2015贵州省铜仁市万山区事业单位考试综合知识公文处理题：基层民主
随着社会开放度的日益提高，信息技术的广泛运用，党员群众包括民主意识、参与意识、维权意识、公平意识在内的主体意识日益增强，党的工作方法必然要按照科学化的要求进一步改进，以更加开放的视野，开明的姿态，开阔的胸襟，积极构建使社会知情、请群众参与、让人民评判的工作机制，不断提高基层党组织发动群众、组织群众、凝聚群众的能力。新一轮“强基工程”突出强调“切实保障党员民主权利，尊重党员的主体地位和首创精神”，表明今后5年，将以进一步扩大党内基层民主多种实现形式为抓手，推进党内民主的纵深发展。
村规民约的制定，反应的是老百姓的意志，在制定过程中，村委会通过公示、印发或广播、电话、短信等方式告知村民，镇村干部下地头、进院坝，深入开展调研，广泛收集意见等等多种方式方法，广泛征集民意，增强村规民约的民主性，回应村民诉求，经反复修改后形成村规民约。
严把成果运用关。评议工作结束后，各乡（镇）、办事处以书面形式将测评结果、各站所整改情况以及民主评议工作报告报送县纪委，县纪委以此作为主要依据，直接影响各站所所属系统、单位、行业在全县行风评议综合考评的结果。被评为“满意”等次的站所由乡（镇）、办事处向县纪委申报“人民满意的基层站所”，县纪委在审核申报材料的同时，征求有关部门意见，然后报县委、县政府研究决定给予表彰。对问题较多，群众意见反映强烈，被评为“不满意”等次的站所，当地乡（镇）、办事处和有关主管部门要责令其认真检查，针对存在的问题制订整改措施，限期整改。限期整改一般为两个月。整改结束后，由县纪委和其主管部门共同组织核查验收。
并非指责正常的人事调动。上级对地方人事的安排，自然是宏观掌控、通盘考虑、正确决定，不似平民百姓的燕雀之见。但随便推翻具有法律意义的人（党）代会决定，那把人（党）代会置于何地呢？谁还把权力羸弱的人（党）代会放在眼里？只要把上头搞定，你这里选不选无所谓，我照样升官发财。话说回来，只要有了尚方宝剑（任命书），哪怕是“空降兵”，一位代表也不认得不熟悉，也不担心“选”不上，官照当，权照用。
从内容上看，在一定条件下，中国基层民主的“标志”———直接选举能否逐步扩大范围？尽管从总体上讲，中国开展更高层次直选的条件尚不成熟，但不应排除在一些经济社会水平较高或发展状况比较特殊的地方，这样的条件正在成熟或接近于成熟。本着扩大基层民主的原则，这些地方应当探索适时提高直接选举的层次，深化基层民主的内容。仍以农村基层为例。根据宪法和地方政府组织法，乡镇长应由间接选举产生，但某些地方进行的乡镇长直选试点仍有重要的探索价值，毕竟提高直接选举的层次，从长远看是扩大基层民主的一个必然趋势。
1.根据所给材料，请概括归纳我国基层民主中存在的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何发展我国的基层民主法治？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是贵州省铜仁市基层民主发展办公室的一名工作人员，当前我国的基层民主发展缓慢，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快基层民主建设的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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