2015福建省南平市事业单位考试综合基础知识A卷：农民工欠薪
尽管近年来各级政府不断加大欠薪治理工作力度，但企业欠薪问题仍未得到根本遏制，部分行业、企业欠薪问题仍比较突出，欠薪逃匿事件和由欠薪问题引发的群体性事件也时有发生。眼下受全球金融危机影响，整治企业欠薪的形势仍很严峻，一些企业尤其是劳动密集型行业，其中以来料加工、服装制造、餐饮服务、建筑分包等行业最为突出，它们有的已处于停产、半停产状态，由此引发的克扣、拖欠员工工资现象不时发生。
由于农村外流劳动力不断减少，以及基础建设对劳动力需求增多，农民工工资提高，其在劳务市场上的谈判权和自我辩护意识增强。为了防止欠薪，很多农民工要求雇主对工资进行日结、周结，这也是欠薪纠纷逐渐减少的重要原因之一。
面对农民工工资拖欠问题，靠政府兜底不如靠制度兜底。将这一问题的解决方式前置，不仅要做好事发后的应急处理措施，安抚好农民工，更重要的是建立和完善领导责任、连带追惩、企业“黑名单”等系列制度，让企业或私营业主不想、不能、也不敢拖欠或克扣劳动者的工资。另外，相关政府部门要加大行政监督检查和执法力度，实行常态化、制度化监管，而不是紧一阵、松一阵，让各种规章制度流于形式。通过完善的制度，有效的监督执行，才能真正为农民工合法权益兜底。
解决讨薪难题，还要加强制度建设。如推动各地在建筑业建立工资保证金，在工资拖欠多发地建立政府欠薪应急周转金；研究推行建筑领域农民工实名制一卡通系统，将实现农民工工资发放的系统化、信息化。
与此同时，各级工会组织当更加倾力而为，将过去维护农民工权益方面的好做法、好经验坚持下去，并根据新的需要出台新的措施，如信息报告制度、职工投诉举报保障制度、免费维权制度、安抚疏导制度等。工会是职工的“娘家”，工会干部是职工的“娘家人”，维护职工权益是工会的重要职责。工会组织在清欠农民工工资问题上要有作为、也能作为。
应强化劳动部门和各行业主管部门的监管力度，把对农民工工资支付情况的监督、检查日常化；进一步完善“欠薪入罪”操作细则，破除案件移送障碍，对以身试法、恶意欠薪的企业和个人依法从重惩处；对一些政府工程项目的欠薪行为，尤其要加大查处力度，并追究相关负责人的责任。
尽管法律制度层面的外在约束不断加强，但由于许多农民工未与用人单位签订劳动合同，让一些企业钻了法律的“空子”，加之恶意欠薪违法成本过低，即使追究起来也往往止步于行政处理，更使一些企业有恃无恐，以致农民工“年年讨薪年年欠”。不容忽视的新情况是，自去年以来，经济下行压力加大，部分行业企业生产经营不景气。特别是在各地产业结构调整步伐加快的背景下，工程建筑、传统制造等农民工就业较为集中的企业经营困难，客观上使欠薪问题更加严峻。
1.根据所给材料，请概括归纳我国农民工欠薪问题突出的原因有哪些？据此分析，写一则关于农民工欠薪的编后语。全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何解决我国突出的农民工欠薪问题？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是福建省南平市农民工欠薪保障办公室的一名工作人员，当前我国的欠薪问题普遍存在，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于减少农民工欠薪的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
还有事业编考试学渣阅读了：2014福建省惠安县事业单位考试公共基础知识
2014福建省晋江市事业单位考试综合分析题
事业单位考试网原创内容第一站，如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。
