2014辽宁省服务业委员会事业单位考试综合分析题：职能转变
从深层看，国有资产分类改革关系着政府和市场界分，关系着新一轮改革的成败。通过国企分类，可以合理地界分政府在不同事务中的地位和角色，进而强化政府在公共事业型经营中的地位，打造公共政府和服务政府，同时，减弱政府对竞争性市场的参与度或政府权力在市场的渗入度，通过授权经营，让市场在资源配置中起主导作用。
推进机构改革，如果脱离转变政府职能调整这一基本目标推进机构调整，恐怕不可避免地出现改革的走形变样，引发更多的矛盾。客观地看，过去几年的大部门制，形式上有明显进展，但在按着行政范围内三权分设规范行政权力运行的目标还远未达到。一些综合部委，既负责国家宏观政策、中长期发展规划的重要职能，又具体负责重大项目的审批，还要负责价格监管和市场稳定。这一方面使综合部委不得不把很大的精力放在重大项目的审批上，放在短期的市场稳定上；另一方面又使专业部委的职能难以有效发挥。
妥善处理转变政府职能与依法行政的关系，还要有法治思维。遂昌的政企共建，有一整套体制机制作保障，专门成立了政企共建工作指导团，制定了政企共建联席会议制度、政企共建运营机构准入制度和政企共建服务事项准入制度等相关制度；明确规定政企共建模式推进必须严格按照相关流程签订协议，严明各方的责、权、利关系。
在过去，政府注重GDP增长率而不得不直接做司机，搞投资、办企业，维持市场秩序和承担民生责任却被忽略。政府职能改变就是放弃当司机，回归职能本位，取消各种审批权，停止办企业，把中央放给市场的权力接转放开，把中央下放给地方的职能接好管好；把本级该放的权力切实放下去、放到位；把地方该管的事情管起来、管到位。
李克强总理强调，“市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉”。有学者评论，如果用一句话来概括“李克强经济学”的基调，那就是，让中国经济重回市场的轨道。总理并没有强调政府要做什么，而是首先厘清政府不做什么，并且明确了本届政府改革的核心就是简政放权。简政放权，是政府的自我革命。实现简政放权，不仅要取消和下放部分权力，还要创新和改善政府管理，管住管好该管的事。实践证明，只有当政府坚定去做一名担负监管之责的裁判员，而不是乐于去做运动员或者既当运动员又当裁判员，市场才不会被随意设置的各种壁垒、门槛“绊倒”，企业才可能在公平竞争的市场环境中更自由、自主、创新。
减少行政审批，把政府从微观经济具体事务中解脱出来，把更多的精力用于为经济发展提供良好环境、强化市场监管，是企业和老百姓共同的呼唤，也是防腐之策。这次提出的减少和下放投资审批事项、改革工商登记制度，将为企业的设立和生产经营创造更加宽松、便捷的条件，激发创业，激活经济。
1.根据所给材料，请概括归纳我国政府职能转变的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何转变政府职能？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是F市政府职能转变办公室的一名工作人员，当前我国的职能转变缓慢，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快政府职能转变的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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