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2014山西大同市事业单位考试综合知识：土地流转

2014/12/7 19:33:39 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2014山西大同市事业单位考试综合知识：土地流转。内容提要：假如你是山西省大同市土地流转办公室的一名工作人员，当前我国的土地流转中存在不少问题，农民的利益频频受损。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快山西大同土地流转的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

2014山西大同市事业单位考试综合知识：土地流转

  土地流转不是简单的换人种地，一定要与发展现代农业、促进农民增收等紧密结合起来。一方面，使种植大户等通过规模经营土地，加快推进产业结构调整和科学技术的推广应用，提高土地利用率、产出效益和劳动生产率，实现大幅度增收；另一方面，使一部分农民在获得土地流转收益的基础上，通过劳务输出实现新的增收。双方都应从土地流转中受益，实现双赢。
   要实现农村土地科学合理流转，首先，要及时建立农村土地流转交易平台，切实消除农民对土地流转的后顾之忧。其次，要因地制宜，结合本地资源优势，依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体，带动引领农村产业规模化科学化发展。再次，要加大宣传，利用政府门户网站、报刊电视、电子显示屏、三农手机快讯等平台，帮助农民了解土地流转政策。此外，要培育典型，积极发挥示范引领作用，不断提高特色产业的经营管理水平，让土地流转的成果惠及更多农民群众。
虽然说在土地流转问题上，由于部分农民眼界不宽，对问题的看法比较浮浅，认识不到土地流转的重要。因此，需要通过一定的行政手段进行推广。但是，还是应当以加强宣传、强化引导为主，而不是强制流转，侵犯农民的合法权益，破坏农民的正当权利。要知道，近年来围绕土地流转的纠纷案件正在呈直线上升趋势，仅去年全国就受理了18.8万件此类案件，一些地方甚至引发了严重的社会不稳定事件。
土地流转是农民实现自己经济利益的一种形式。这种利益是农民依据土地承包法享有的土地承包经营权。我国农村土地是集体所有制，家庭承包经营制在本质上就是一种集体土地经营制度。它是在承认农村土地集体所有的基础上，将土地的经营权和收益权以承包的方式赋予农民；农民家庭作为独立的生产经营单位，在国家计划与政策允许的范围内，有权按照自己的特长和优势独立自主安排生产经营活动；生产收益除完成年初确定上交给国家和集体的任务外，都归自己所有。也就是说，土地承包经营权是作为农民的利益而存在的，是一种受法律保护的利益，农民可以通过经营土地实现这种利益，也可以通过流转来实现这种利益。
土地资源是一种既具有基本生产要素功能又具有社会保障功能的特殊资源，被视为农民“命根子”，市场经济条件下，这一地位更加凸显。基于此，土地承包经营权流转一直是人们争论不休的敏感话题。依照《农村土地承包法》，在平等协商、自愿、有偿，且不改变土地所有权的性质和土地的农业用途的前提下，可以进行土地承包经营权流转。

1.根据所给材料，请概括归纳我国土地流转中存在的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何保障我国土地流转中农民的利益？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是山西省大同市土地流转办公室的一名工作人员，当前我国的土地流转中存在不少问题，农民的利益频频受损。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快山西大同土地流转的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。


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