2015上海公务员考试申论模拟卷：城市精神-申论-时政百分网

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2015上海公务员考试申论模拟卷：城市精神

2014/12/1 9:46:40 时政百分网原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 时政百分网原创内容，2015上海公务员考试申论模拟卷：城市精神。内容提要：假如你是上海市精神文明建设办公室的一名工作人员，当前的城市精神文明缺失，城市的社会群体力量难以凝聚。上海市决定通过弘扬雷锋精神，建设幸福城市。请结合所给材料，分析现实，写一则关于上海市弘扬雷锋精神的倡议书。字数在500字以内，语言流畅，结构完整。

2015上海公务员考试申论模拟卷：城市精神

注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!

给定资料

1.正如人需要精神一样，我们的城市也需要精神。城市精神是一个城市活的灵魂，是一个城市的精神支撑。因此，城市精神落实到每一个城市应该是具体的。但是，在“多元”的城市精神之上，似乎还应该有一些共性的东西。在一个和谐社会里，这些共性的东西共同组成具有时代特色的“城市精神”。
宽容应该是“城市精神”应有涵义。宽容是城市的基本品格，宽容也是城市的活力所在。但现在一些城市却以鄙夷的眼神打量外来者，比如近日江西某高校食堂门口的告示牌上写着“禁止民工在此用餐”，让农民工朋友感觉不到一丝来自城市的理解和尊重；还有的城市竟公然提出抬高门槛限制外来人口的涌入。可以毫不夸张地说，一个没有宽容精神的城市，也必将失去未来。

2.几乎每个头头履新，都要精神饱满地折腾一下城市精神。譬如南京，早在2002年10月就公布了市民精神———“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”，如今却又在征集新的城市精神。新书记提出，南京要建设“现代化国际性人文绿都”。“南京精神”的表述，于是需要刷新。南京一动，江苏其他12个省辖市自然不能落后。这些地方都推选过各自的城市精神，但现在全部开始重新确定城市精神。再如我所在的城市成都，十年来推出了不下十个城市精神。我印象最深的是2004年推出的“东方伊甸园”，政府当时花费数亿，号称“全球推广”，搞得很多人以为成都要搞红灯区———“东方伊甸园”听起来太像成人用品的牌子了，跟老军医很般配。后来主事者下台“东方伊甸园”也无疾而终。
   在中国，所谓城市精神，往往只不过是领导意愿。他来了，他逛了一圈，他想做点儿什么，嗯，前任制定的城市精神不够精神，得重新提“神”。于是将前任的文化理念和建设蓝图扔进废纸篓，“一二三四，再来一次”。数千万乃至数亿元的投入，只听得一声响儿。新的城市精神出炉，但是与文化无关系，与这座城市无关系，与城市里的民众无关系，只赢得领导慷慨激昂，“专家”帮闲帮腔，还有一小撮吃饱了撑的“热心市民”扭起欢乐的秧歌……

3.61年来最大的暴雨，37个生命的骤然离去，首都全城百姓的不眠之夜。21日下午开始的这场倾盆之雨，让我们看到了一个应急组织指挥能力相当强的北京，更感受到了一个充满友爱善良、守望相助的北京。

　　为转移受困群众而献出宝贵生命的派出所所长，挡在没了井盖的排水沟前的环卫工人，7000名在大雨中疏导交通的警察，徒步涉水转移学生的消防官兵……无数平凡岗位上的人们，显示了令人钦佩的敬业。
　　当然，最令人动容的，是全城市民迸发的那种互爱互助。尽管，排水不畅的地下管道依然引来“‘城市的良心’哪去了”的抱怨，被阻在路上的产妇急得网民痛心“救援能力太弱了”，但更多的人，则是主动从冷眼的“围观者”变成积极的“行动者”：互不相识的私家车组成车队，去机场接送滞留的乘客；一些商家和市民打开家门，为回不了家的人免费提供食宿；立交桥下积水深区，几十名路人与救援人员一起抢救被淹的车主；微博论坛，政府与民间、网民与居民遥相呼应，别忘了住在你家楼下地下室的那些打工朋友、北漂兄弟，快去看看、去帮帮……无数人用自己的行动，洗刷着“小悦悦事件”曾经引发的“路人之耻”与“社会之痛”。

4.在这个越来越扁平化的时代，生活节奏加快，人际关系趋向陌生和逐利，城市的面目也变得日益模糊、冰冷和千篇一律时，城市里的球场似乎是一个可以寻找失落的城市精神的地方。
北京的城市精神是“爱国、创新、包容、厚德”，而“包容”似乎就是每个城市诞生的胎记，与生俱来的标签。乡村和城市，是人类开始稳定的定居生活后的场所。由宗族、血缘、姓氏等排他性因素形成的乡村，更像一个封闭的小圈子，而现代文明发端于城市而非乡村，则在于城市足够海纳百川，有容乃大，为任何有一技之长的人才提供施展空间。城市和城市群形成后，现代社会里人员、资本和物资的自由流动才开始形成。
   这些年，经常在网络论坛里看到球迷在一场比赛后互相指责谩骂的声音，动辄便拔高到城市和该城市里的人如何如何的程度。不过，讽刺的是，那些攻击别的城市的球迷，其祖上几代却有可能来自那个城市；而在一个城市生活的外地人，也可能因为支持这座城市的球队，潜意识里会对这座城市有归属感。
   印象最深的两次看球经历，一次是2008年在上海虹口，另一次是2012年在北京工体。虹口那次，是在上海申花的蓝魔拉拉队的看台上。比赛中，“蓝魔”们不停地在高声歌唱，用上海话、普通话、粤语和英语把申花队歌和其他流行歌曲唱了个遍，甚至还无厘头地唱起了《冠军属于曼联》。当时坐在笔者身旁的两个年轻的“蓝魔”，用熟练的上海话在交谈，他俩是标准“第二代”上海移民。

5.重庆并不是一座缺乏精神的城市，不管是很久前的抗战精神、红岩精神还是最近的移民精神，都足以重庆这座城市自豪；重庆人也不是没有精神的人群，吃苦耐劳的“棒棒精神”，负重前行的“爬坡上坎精神”，都能让外地人对重庆人生起由衷的敬佩。
   在嘉陵江上放鸭，有的鸭子竟游到大溪沟水厂取水口--这个事情更是让人惊心，你说鸭子到取水口、粪便进入了取水口，用自来水的市民出现喝水问题怎么办？
   之所以拿“过道养鸡、嘉陵江上放鸭”这些事情来说“重庆的精神”，就是因为从这些“鸡毛蒜皮”中我们看到了在少数重庆人中，还存在着自私自利、只顾自己事情不管他们人感受的狭隘思想，甚至还存在以牺牲和损坏社会公共利益为代价、满足自己私利的极端错误思想。
   这样的重庆人虽然是住在大城市中，思想认识却还停留在“大农村”的小农意识阶段；重庆虽然直辖10多年了，但由于还有不少“过道养鸡江里喂鸭”的“农民市民”，常常就因为这些鸡毛蒜皮的细节，而让人怀疑重庆这座城市的品位，究竟与直辖市的要求还差多远？
   重庆人与高素质的城市市民之间、重庆这座城市与高品位的直辖市之间，最大差距和最大的距离，其实就是缺乏一种重庆人、重庆城市应该具备的一种精神。有了这种精神，就能够让重庆的市民摈弃很多陋习，自觉地为重庆这座城市添光增彩；有了这种精神，就能让重庆这座城市具备更能凝聚人心、积聚人气的力量，从而让一座具有光荣历史的英雄之城成就更加伟大的事业。

6.每一座现代化都市的崛起，不仅表现为钢筋铸造的高楼大厦，更体现在城市精神的内涵塑造。人类赖以栖息的城市决非冷冰冰的水泥森林，而应是充满关怀与爱的精神家园。不同的城市或许会凝聚成各具特色的城市精神，但平等、宽容、开放都应是现代城市精神的底色。缺乏对弱者生存权利的关怀，潜意识里将流浪者视为“二等公民”，显然违背平等、宽容的城市精神。一座排斥流浪汉的城市，又能期求它会带来什么样的温暖生活？
   在舆论关注下，铲除这些历史遗留的水泥锥并不难，难的是如何根治有些城市管理者心中的“水泥锥”。比如深圳，在河道桥下铺水泥锥被质疑缺乏人道关怀，当地部门竟称是“为流浪者安全着想”，而罗湖更是“恰逢其时”地出台街头有乞丐城管要扣分的新规。这样的信息组合在一起，让我们看到10多年前浇筑水泥锥的思维丝毫未变，甚至还有推向制度化的趋势。
   城市不是专供VIP享受的高档会所，奉行“衣冠不整者莫入”。过于追求“洁癖”的城市管理思维，本质上折射出管理者的政绩观发生了扭曲，流浪者的权益往往被城市发展的“大战略”所绑架，显得无关紧要甚至格格不入。这往轻里说是褊狭与小气，往重了说则有侵犯公民平等权利之嫌。

7.伦敦之所以如此独特，也许正在于它提供了一出加强版的人间喜剧，正如萨缪尔·约翰逊所说：“如果一个人厌倦了伦敦，那么他就厌倦了整个生活。”这可能就是因为伦敦正是生活戏剧化本身。伦敦人爱调侃任何事情，有时候可能既冷酷又恼人，但伦敦人绝不会闲着不去开别人玩笑的，而且他们也没指望幸免于被别人开玩笑。他们的规则是：不要把自己太当回事，别把自己的价值、信念看得太认真。”
伦敦就像是一枚“双黄蛋”，东面的“蛋黄”是银行、股票交易所这样的金融机构；而西面的“蛋黄”则是威斯敏斯特、国会、法院这些政治权力的中心。从空间上说，伦敦的中心是那些金融和政治中心，而这座城市的精神内核却存在于城市周围的乡间，因为那里有浓厚的人文主义气息。
城市都有自己的地理布局，从这个角度说，伦敦就像是一枚“双黄蛋”，东面的“蛋黄”是银行、股票交易所这样的金融机构；而西面的“蛋黄”则是威斯敏斯特、国会、法院这些政治权力的中心。“蛋黄”周围的“蛋白”则是民居、商铺、餐厅和公园。大多数伦敦人住在郊区，不少人每天通勤到“蛋黄”中奋斗。从空间上说，伦敦的中心是那些金融和政治中心，而这座城市的精神内核却存在于城市周围的乡间，因为那里有浓厚的人文主义气息。

8.城市是伴随人类文明与进步发展起来的，它是人类文明的重要组成部分。世界上最早的城市起源于大约一万年前的中东，而最早的图书馆大约在公元前三千年也诞生于中东两河流域的美索不达米亚。在中国，最早的城市出现于距今3500年左右的殷商时期，与此同时，皇室就有了保存典籍的地方，也就是图书馆的萌芽。周朝的“盟府”就是收藏图书资料的地方，《史记》记载，老子曾任“周藏书室之史”，也就是最早的国家图书馆馆长。可以说，图书馆是贯穿于人类的城市发展史，承载着城市的记忆与文明，与城市一同发展起来的。
　　古希腊先哲亚里斯多德说：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”目前世界城市人口已经超过全球总人口的一半，达到35亿，随着城市化进程的推进，21世纪将是城市的世纪，预计到2020年，全世界约有三分之二的人居住在城市。在这样的背景下讨论城市生活与图书馆服务，有着非常重要的现实意义。
改革开放以来，随着中国经济的快速发展，我国的城市化水平迅速上升，从2000年到2009年，中国城镇化率由36.2%提高到46.6%，年均提高约1.2个百分点。城镇人口由4.6亿增加到6.2亿，净增1.6亿人。城镇县城区面积由2000年的2.24万平方公里，增加到2008年的3.63万平方公里，八年时间增加了62%。目前，我国共有建制城市655座，其中50万人以上人口的城市达236个，占全球50万以上人口城市总量的四分之一，百万人口以上的特大城市122个，城市市辖区地区生产总值占到当年全国GDP的62.7%。

9.上世纪90年代非常火爆的电视剧《北京人在纽约》里有一句经典台词，“如果你爱他，就把他送到纽约，因为那里是天堂；如果你恨他，就把他送到纽约，因为那里是地狱。”
  相信许多人对大城市都有这样一种又爱又恨的复杂情感。有一篇文章谈到这种情绪，作者说：“对纽约的爱与恨成了一个不断交替变化着的情绪问题。这种情绪的变化常常发生在同一天。这个地方经常使人恼怒，有时也让人振奋。对我来说，这是一个取得不可或缺的经验的城市。住在这儿，人们可以放心，一定能持续地面向生活。”
  大城市是现代世界的象征，当今世界有数十亿人生活在城市中，城市不仅影响人们的生活而且影响人们的世界观。尤其在发展中国家，城市当然成为人们尤其是年轻人向往的机会之窗，是社交的天堂，是创造性的中心。最优秀的东西无论是大学、建筑、产品、餐馆、广告公司都在城市里。人们来到城市往往是追求一种新的生活体验，它与个人的生活经历有关，上学、工作、创业、交友、或纯粹的冒险。与城市的遭遇哪怕几天也好也会给我们的生活带来变化，甚至成为人生的转折点，每当再次回到这个城市，哪怕是偶尔听到这个城市的消息也可能勾起从前的记忆。

10.经历了追求城市体量扩张的“拼规模”和大兴标志性建筑、形象工程的“拼形象”之后，人们已越发关注城市的文化内涵。寻找具有代表性、引领性并得到城市居民广泛认同的“城市精神”，对内凝神聚气、汇聚力量，对外塑造城市形象、吸引人才和资本，堪称城市管理思维的一种进步。但是，为何本应彰显城市独特个性的“城市精神”，竟会如此相似？“城市精神”如何告别口号和标语，真正走进市民的内心？
  在征集提炼“城市精神”的过程中，唯有去除功利化思维和政绩冲动，才能真正让“城市精神”源自民间、回归民间。在这个过程中，既要将其还原到城市历史的纵向坐标里去考察，又要将其放在与同时代其他城市比对的横向坐标中去定位。然而，一些城市管理者恰恰缺乏这种耐心。于是，我们看到个别“城市精神”的征集，变成了一种自上而下的“作秀”或者“走过场”，派几个专家发发问卷、做做调研，或者干脆凭领导的喜好拍脑袋下决断，这样出炉的“城市精神”怎么可能得到广泛认同？再者，“城市精神”并非金科玉律，即便形成一种表述，也不过是一个时期内人们对该城市的理解和认识，随着历史的演进和城市的变化，“城市精神”理应以一种开放的姿态，在集结公众智慧的基础上，不断接受扩容和修正。

11.对都市规划者、城市管理者或者普通公民来说，他们最关心的可能是如何找到城市的独特精神。作者认为，这取决于城市的具体情况和现有资源。如果一个城市贫穷，人们被剥夺了最基本的物质需要，那么，城市的首要任务就是摆脱贫困，让人民有基本的医疗保障，不至于营养不良，而不是奢谈独特的城市精神。以煤炭为主的城市就难以倡导环境保护方面的价值观，西班牙萧条的工业城市比尔巴鄂因为漂亮的博物馆而逐渐成为艺术界的圣城。
   　意大利小说家卡尔维诺说过：“城市就像梦想一样，是由渴望和恐惧组成的。”在国内很多城市因为热衷于评选“城市精神”而引起巨大争议和讨论的时刻，在有些城市准备斥资千亿建造仿古新城的时刻，开封市计划将开封市老城区改造成近20平方公里的实景人文旅游胜地，重现北宋“汴京”盛景，同时要建设一座工业化新城等各种问题出现的时候，读读这本《城市的精神》，或许有助于我们把“城市精神”的讨论引向深入，思考城市精神的实质到底是什么。正如网友宋石男所说，“真正的城市精神，一定是自治、自由与自我的。它不是宏大叙事的行政精神，而是自下而上的市民精神。”而也只有拥有这种城市精神，城市才能够成为让人活着并且活得更好的城市。

1.根据所给材料，请概括归纳我国城市精神中共有的精神特质有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.所给材料6中，人类赖以栖息的城市决非冷冰冰的水泥森林，而应是充满关怀与爱的精神家园。如何理解城市是爱的家园？层次明晰、结构完整，字数在300字以内。

3.所给材料3中无数人用自己的行动，洗刷着“小悦悦事件”曾经引发的“路人之耻”与“社会之痛”。社会之痛的表现有哪些？观点深刻、层次明晰。字数在400字以内。

4.假如你是上海市精神文明建设办公室的一名工作人员，当前的城市精神文明缺失，城市的社会群体力量难以凝聚。上海市决定通过弘扬雷锋精神，建设幸福城市。请结合所给材料，分析现实，写一则关于上海市弘扬雷锋精神的倡议书。字数在500字以内，语言流畅，结构完整。

5.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“城市精神”这一话题写一篇文章，字数在1200字以内，题材不限、标题自拟、角度自选、立意自定。

2015上海公务员考试申论模拟题参考答案

1.城市精神，是一个城市社会文明程度的集中表现，是指以城市为中心的文化形态及与城市有关的精神现象的总和。体现于市民的综合素质、文明程度、价值取向、思想情操和精神风貌等综合反映之上，开放、包容、博爱、务实、奉献为城市精神的共有特质。

2.不同的城市或许会凝聚成各具特色的城市精神，但平等、宽容、开放都应是现代城市精神的底色。缺乏对弱者生存权利的关怀，潜意识里将流浪者视为“二等公民”，显然违背平等、宽容的城市精神。

3.诚信缺失。个人诚信缺失已渗透到人们生活的各个领域和各个方面。如：制假贩假、考试作弊、抄袭剽窃、坑蒙拐骗、偷税逃税、假医假药等等。
   人性冷漠。有些人心灵麻木、见死不救；有些人助人索财，施恩图报；有些人害怕遭人报复、自己吃亏，要求家人、提醒朋友：各人自扫门前雪，事不关己、高高挂起。
   官德失范。领导干部官德失范的主要表现是：一是不修政治品德。有的领导干部是非不辩、立场动摇；有的不信马列、信神信鬼。
为富不仁。不少人先富起来，这些人中的大多数遵纪守法，能承担起社会责任，有仁慈之心、感恩之心、回报社会之心，但也有少数富人不择手段发家，不负社会责任，不节欲穷奢，有钱无德，为富不仁，没有同情之心。

4.

“弘扬雷锋精神，建设幸福城市”倡议书

广大市民朋友：
半个世纪以来，“雷锋”及“雷锋精神”，感动中国，长存不朽。他传承了中华民族的优良品德，体现了社会主义思想道德的本质要求，展示了中国共产党人的光辉品格，彰显着社会主义核心价值体系的精髓要义。城市的发展需要精神力量熏陶，弘扬雷锋精神是当代社会的精神财富。
我们要努力弘扬“奉献、友爱，团结、进步，互助、和谐”的当代“雷锋精神”在此，我们向全体市民发出倡议：
弘扬雷锋精神，倡导爱心救助，参与社会公益，争当助人为乐的榜样。奉献不分大小，哪怕一滴血；爱心不分轻重，哪怕一本书；资助不分多少，哪怕一块钱。
弘扬雷锋精神，弘扬先进文化，传播现代文明，争当创建文明城市的主人。建设文明和谐、宜居宜业的幸福资阳，是我们每一个市民义不容辞的神圣职责。
“向雷锋同志学习”，“走雷锋同志之路”。让我们以真挚的感情、真诚的奉献、真实的行动，为建设更加和谐、文明、幸福、美好的城市而不懈奋斗。

                                                    上海市精神文明建设办公室

                                                          2014年12月1日

5.略。

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