2014辽宁省大连市事业单位考试综合分析题：产业升级
加快产业结构调整升级，对一个地区经济发展而言是一种深谋远虑，它追求经济的可持续发展。产业结构调整是推动一个国家或地区产业结构合理化和高度化发展的过程，是保持区域经济快速、协调、稳定发展，提高经济增长质量和效益的重要保证。
传统产业是我国经济发展的重要基础，尤其是吸纳劳动力的作用至关重要。我国很多产业需要升级，但升级并不意味着国家不再需要传统的、劳动密集型的产业。市场需求本来就是多元的、多层次的，有高端需求也有低端需求。加快产业升级，是资源结构和市场环境的迫切需求，但我国依然是一个发展中国家，工业化远远没有完成，多层次产业结构相互补充、相互促进的格局将长期存在。
对于先行企业提供财税补贴，有一些反对的声音。我们需认识到，一方面发达国家本身就对技术先行企业有补贴；另外，国内企业在技术、资本、人才各方面难与国外先进企业相抗衡，如果没有政府的适当支持，国内的技术先行企业恐怕难以与国外的技术先行企业竞争。当然，待到这一产业在全球范围具备足够的竞争实力之后，就要停止财税支持。
在珠三角地区，充斥着在全球产业链中最脆弱、最微利的一环中挣扎求存的中小企业。在中小企业进行产业升级的过程中，除了引导他们的自发意识，地方政府能在财政方面和政策方面给予有力的扶持。在政府对中小企业的扶持方面，我们的地区政府可以借鉴上世纪五六十年代的日本，八十年代的台湾的经验，再结合具体情况尽可能采取一些辅助性措施来推动中小民营企业的升级与成长。
实现可持续的增长，就是鼓励既有企业的技术进步和新兴企业的进入及扩张，同时应当加快曾经辉煌但已落后企业的退出，使高效生产力不断取代低效生产力、高效企业取代低效企业、高效率的就业岗位取代低效率的岗位，目的是使低效和失去竞争力企业占有的有效资源，包括人力、土地、存量资产等流向高效率的部门，确保全社会资源的平均效率始终处于上升之中。也就是说，高效生产力不断产生和扩张、落后生产力不断萎缩和退出将成为常态。结构调整就是生产要素的流动。只有建立企业“生得顺利，退得顺畅”的产业生态，才能保持经济活力。
我们不应担心适当的时候制造业发生的地域转移。中国进口劳动密集型产品的那一天，意味着中国可以更有效率地配置资本和劳动力，生产活动会创造更多经济效益。不过，虽然人们都喜欢“高科技”，但一个问题是，过快追求产业升级会抑制就业岗位的产生。这不仅将造成中国的重要资源——劳动力的浪费，而且会冒着造成结构性失业的风险。
1.根据所给材料，请概括归纳我国产业升级的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析我国如何做好产业升级？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是M市产业升级办公室的一名公务员，当前的我国产业升级困难重重，工业发展缓慢，请结合所给材料，分析现实，写一则关于M市加快产业升级的公告，字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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