2014浙江公务员考试申论模拟卷：社会焦虑的根治

1.归根到底，产生社会焦虑的根本原因是经济社会结构的失衡，它使人们缺乏一种应对社会变革、生活变化的从容心态，降低了幸福指数，强化了对未来前景的不安全感。而缓解社会焦虑，需要社会各方共同努力，改变失衡现象。

   一些社会成员信仰丢失。虽说信仰不是万能的，但信仰却是一个社会共同体不可缺少的构成要素。信仰事关社会共同体的基本观念、心理状况、长远目标以及民众基本行为方式等方面。民众如果普遍具有一种信仰，那么其心里就会很踏实，民众的内心就会很强大，其行为就会由于有着一种坚定的信念、长远的目标和坚实的定力而能够经得住诱惑和挫折，其抗打击的能力就会强大，进而就会减少社会焦虑的困扰。但是，不可否认的是，在我国社会急剧转型的时期，由于种种原因，不少社会成员信仰缺失，往往就缺少坚守和定力，因而在面对诱惑尤其是经济利益诱惑时，难免随波逐流，飘忽不定，心里很不踏实，进而容易陷入某种焦虑不安的状态当中。

2. 加强和创新社会管理、服务和建设，是有效疏导与缓解社会焦虑的前提条件。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济体制、社会结构、利益格局和人们思想观念发生深刻变化。这种空前的社会变革，给我国经济社会发展带来巨大活力的同时，也必然带来了一些负面影响，成为我国社会焦虑问题产生的重要原因之一。如在社会保障方面，虽然改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国社会保障体系建设取得了重要进展，但目前仍然存在着覆盖面小、保障水平低以及制度不健全等问题。而在现代社会，社会保障已成为全体国民生活中不可或缺的重要内容，由于不少国民在社会保障体系上的缺失，加重了他们的社会焦虑感。基于此，要进一步加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活，保证每一个社会成员都能够享受到改革开放的成果。

3.基于我国国情和历史文化传统，基于现实形势和公众认知程度，在当前情况下讨论彻底废除死刑还是一种奢谈。但是，基于未来发展趋势和社会观念转变，在刑罚上慎杀、少杀，统一规范、严格控制死刑适用标准，确保其只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子，则可以说已经基本上成为业界和社会的共识。自从2007年死刑复核权收归最高法统一行使以来，死刑判罚在司法实践中逐步走向完善成熟，宽严相济的政策也得到了较好体现。在这方面，公众和舆论不断的讨论、交锋、监督，作用关键，功不可没。

4.焦虑，最主要的原因之一是“求而不可得”。但我们要知道，社会资源是有限的，人们要想在自己生活领域拔得头筹，必然面临竞争。既然有竞争，就会有人成功、有人失败。成功了自然值得高兴，但失败了也不必咬牙切齿。如果连这样一个最起码的正常心态都不具备，焦虑感注定会伴随终生、无法排遣。

   俗话说，求人不如求己。作为一个社会人，应该适应社会，而不是怨天尤人、无所作为。虽然现实生活中总有这样那样的约束，有这样那样的不如意，但我们要相信问题总能得到解决。只有提高自身能力，坦然面对压力，才能让自己生活得更快乐。

5.　“双重失业”产生的社会焦虑。由于各种原因，不仅工人失业，企业也失业，这种“双重失业”现象的来临，使就业的、未就业的群体都产生着焦虑。虽然政府相关部门尽最大努力使社会合理化并承诺实现充分就业，克服失业现象，但是，就业问题始终重复地困扰着我们，如同转型的艰难伴随着时间代代相传。据人力资源和社会保障部统计数字显示：2011年上半年全国城镇新增就业655万人。每年新毕业的大学生超过600万人，加入寻找就业岗位的行列，相当于欧洲一些中等规模国家的总人口。2010年二季度末，全国实有城镇登记失业人数908万人，城镇登记失业率为4.1%，但这仅仅是局限于城镇地域的窄口径就业统计，更多农村富余劳力的就业情况，则淹没于统计数据背后，不为人知。总之，如果要为“社会焦虑症”列一个清单，我们还可以把诸如地区差距过大、公共资源分配不公、“三农问题”等不断地放进去，而这些问题都需要我们在高度关注的同时，不断快速地予以消解与化约。

6.将非伦理现象伦理化和道德评价标准上的理想主义化，是泛道德化批判的明显特征。我国传统文化的重要特点是文化伦理化，在历史积淀中，形成了伦理化思维习惯。在今天突出地表现为泛道德化思维习惯：在对人的评价方面，侧重于人的道德性和道德人格的理想性；在对社会的评价方面，侧重于社会道德的力量和社会的道德理想样态。经济生活中经济人与道德人的争论结果是试图以道德人取代经济人；政治生活中的腐败问题也被归结为个人德性的败坏。最终经济生活的假冒伪劣现象的根治、政治生活消极腐败现象的克服和社会良序的实现以及自然环境的优化都寄托于人的德性的自觉修炼，这无疑夸大了人的主观能动性，而且在客观上掣肘了经济、政治和社会管理体制的改革和优化，同时因为这种“努力”的事倍功半而进一步强化对经济、政治和社会其它生活的悲观情绪。

7.“全民焦虑”背后是“生存难”的现实困境，其深层原因是社会分配不公，并由此带来民生保障不健全，从而强化了普通民众对现状和未来的不安。如何***？专家建议：首先，认知调整，即提高自我认识。其次，情绪调节、疏导。最后，药物治疗。这似乎是在给某个人开的药方。可全社会的疾病，这样对症治疗是无济于事的，关键是要切准“病根”下药。所以，在营造“大环境”的基础上，更重要的是提高全民的社会福利条件，让“生存”变成“生活”，才能根治这种“焦虑病”。

8.不可否认的是，在中国社会急剧转型时期，由于种种原因，为数众多的社会成员丢失了信仰。在这样的情形下，中国现阶段许多社会成员的心灵或心宅往往缺少一种坚守和定力。进一步看，由于心灵或心宅缺少坚守和定力，因而不少社会成员在面对大量诱惑尤其是经济利益诱惑时，其行为往往会缺少坚定的信念、长远的目标取向和执著的精神，难免随波逐流，飘乎不定，心里很不踏实，进而容易陷入某种焦虑不安的状态之中。更重要的是，由于心灵或心宅缺少坚守和定力，所以，人的行为一旦受挫，其抗挫折、抗击打的能力必定很有限，这就会不断加重人们的失落心理，进而深陷社会焦虑现象的困扰之中。

9.社会结构变化了，需要有更高的社会管理水平、更强的社会关系调节能力。如果能更好完善收入分配制度，扩中保低调高，形成“纺锤形社会”，“仇富心态”就失去了不断滋生蔓延的土壤；如果能有效打破各种壁垒，使社会结构“活”起来，“富二代”、“农二代”就不会成为流行标签；如果进一步改进对流动人口的管理服务，“旭日阳刚”们的歌声就会多一些希望、少一些无奈。

   去年，征地、拆迁等问题引发近1/5的群体性事件，很多都是因为有的地方以简单的行政命令取代了市场和社会的调节。无论“到体制内去”的浪潮多么汹涌，“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”的年代也已经一去不返。这让我们看到，社会结构变化后，协调社会关系的各个主体，市场、社会和政府，同样需要各归其位。寻求管理与服务的最佳结合点，找到配置资源更合理的方式，才能协调好各种利益关系，形成更科学合理的社会结构。

10.社会焦虑现象尽管从某个角度看会激发社会成员的某种动力，但从总体上看，其消极影响大于积极影响。社会焦虑现象会促成或加重一系列的社会矛盾问题。对此，可以从如下三个方面来理解：其一，社会焦虑现象会直接催生社会成员程度不同的非理性行为。比如，当社会焦虑现象盛行时，人们对于长期行为往往是不感兴趣的，相反却会热衷于短期行为，容易形成从众行为和越轨行为等等。进一步看，这样一些非理性行为会引致一些社会矛盾问题的出现。其二，社会焦虑现象会程度不同地降低人们对生活的满意度和幸福指数。客观看，同改革开放以前相比，大多数社会成员目前的“绝对”生活水准已经高出一个大量级。但是，由于社会焦虑现象的存在，一部分社会成员往往无暇做出理性的判断，而热衷于同左邻右舍当中更高水准者相比，甚至同全社会当中那些公认的生活水准很高者相比，因而对自己的生活水准不够满意，并且会程度不同地产生对社会的不满心理。其三，社会焦虑现象会加重人们对于社会矛盾问题的不满情绪。有些社会矛盾问题存在着，但可能没有那么严重，但如果人们普遍存在着一种焦虑，同时再夹杂着一些不公正的心理感受，就容易把本来不是很严重的矛盾问题看得十分严重，容易迁怒于他人他事，进而会加重某些社会矛盾问题。

11.每一个“被”字短语之后，都有一个强势的权力主宰和操纵着一切。公民的自由，本就依赖着权利与权力的平衡，权力天然地强大，必须有一种制度对强大的权力进行限制和约束，使其在公民面前保持谦抑和顺从。法律筑建的坚固城堡使私人有一个确保自主的私域，风能进，雨能进，国王不能进，在这个私人领域中个人可以自主地决定自己的一切，政府无权干预，强制减至最低限度。如果个人权利与公共权力间缺乏这道坚固的法律堡垒，个人权利必然就是被主宰、被操纵、被侵犯的命运。“被”字描述的就是这种主宰与受制的格局。

   中国的改革正努力将政府权力关进笼子中，正努力通过法律保障公民的自由，致力于将强制减至最低限度，可这样的改革是那样地艰难。在权力尚未被驯服、民权依然很弱势的情况下，“权利被戏弄”难以避免。在傲慢、强势的权力面前，公众总有一种非常被动的感觉，权力既然凌驾于法律之上，自然也就凌驾于民众之上，主宰着权利的命运。从“被就业”中提炼出的“被”字，正好击中了人们的这种焦虑，所以一出现就一语风行。

12.当“中国式催婚”成为一种结构性压力，不堪重负的子女被动地选择“***之道”。不论是闺蜜扮“恋人”宽慰父母心，还是躲“逼婚”干脆不回家，抑或是租赁男女朋友回家，春节原本是合家团圆的美好时刻，却嬗变为子女与父母钩心斗角的舞台，这样的无奈和艰辛，让人唏嘘不已。

事实上，“中国式逼婚”更是当下青年人婚恋困境的缩影。每一个“剩男剩女”的背后，都有着错综复杂的利益考量和情感纠葛。当择偶偏好与经济条件、社会关系、教育背景等社会资本勾连在一起，“门当户对”的阶层内婚姻也好，“女性往上找，男性往下找”的梯度效应也罢，年轻人并不是不愿意成家立业，而是现实的窘迫与无力，让他们缺乏“想爱就爱”的自信与从容。

13.要想彻底消除“社会焦虑”也是不现实的，而缓解“社会焦虑”则是能够做到的。为此，至少可以做两方面的努力：一是建立一个初级的民生保障体系。初级民生保障体系的基本特征是：低水准、广覆盖、有实效；基本内容是：初步做到使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。通过初级民生保障体系的建立，可以让绝大多数社会成员有一个基本的生存底线，对未来也可以有一个大致的预期。二是尽可能地实现充分就业。就业是民生之本，充分就业应当是社会的优先目标。所谓充分就业，是指任何一位愿意参加工作、具有必要能力并且年龄合适的社会成员都应当获得一份有经济报酬的工作。对于社会成员来说，就业意味着拥有了相对稳定的经济收入来源，意味着拥有了一个可预期的发展平台，意味着能够进行一些必要的平等的社会活动。因此，充分就业是缓解“社会焦虑”的一个基础性的必要条件。

14.***社会焦虑，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的高增长背后，中国政府意识到社会心态失衡等社会问题必须妥善解决，让民众真正分享改革开放的成果，过“幸福有尊严的生活”。转变经济增长模式，构建覆盖全民的社会保障体系，创造和谐、公平、正义的社会环境，提升社会管理水平，正成为政府努力的方向。

   解决焦虑还要从教育入手。经历了知识、劳动技能、人格三个维度的公民教育后，“自身有能力解决生活中遇到的困难，人与人之间存在人文关怀，违背社会规则现象减少”，就可以削减产生焦虑的心理土壤和外部环境。而办好教育，是政府分内之责。

1.根据所给材料，请概括归当前纳社会焦虑的主要表现有哪些？全面、准确、客观。字数在300字以内。

2.所给材料7“全民焦虑”背后是“生存难”的现实困境，其深层原因是社会分配不公，并由此带来民生保障不健全，从而强化了普通民众对现状和未来的不安。如何化解社会分配不公？

3.假如你是G市缓解社会焦虑办公室的一名公务员，当前我国民众的社会心态不健康。急功近利，浮躁情绪左右。根据所给材料，结合做给材料，分析现实，写一则关于G市加快消除社会焦虑的公告。字数在450字以内，语言流畅，层次明晰。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触。请围绕“社会焦虑的化解”这一话题写一篇文章。字数在1200字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。见解独到，论证合理。




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