2014江苏公务员考试公共基础知识论述题：行政监督

   党的十八大报告强调，“必须让权力在阳光下运行”。依托电子政务共享平台和部门业务应用系统，Q市在行政权力的流程再造、清权减权、网络固化、电子监察和信息公开等方面做了很多积极有效的探索实践。通过行政监督不仅可以实现法治、廉洁、阳光政府，也能强化行政权力监督制约。

   政府***左手监督右手难题的惟一方法，应该是让媒体和公众归位，成为监督主体，为他们偷拍公务人员粗暴冷淡的丑态并曝光提供制度支持。群众的眼睛是雪亮的，只有无处不在的公众监督和畅通高效举报通道，才能对行政机关的效能形成制度性的压力，才能驯化公共部门的效能意识。只有摄像机掌握在媒体和公众手上，监督才可能按照公众意志得到原汁原味的实施。

   新闻舆论监督是一种自下而上的民主监督。正因为是一种自下而上的监督，因而新闻舆论监督具有天然的监督意愿、强烈的监督诉求。这是由政府及其官员的清廉与人民群众利益休戚相关所决定的。因此，制定有关舆论监督的法规，明确规定新闻媒体的权利、责任和义务，可以使新闻媒体能依法履行其监督职能，切实成为促进公共权力规范运作、遏制腐败现象滋生蔓延、反映党的意志和人民心声的有力工具。

   德国行政监督机构，或组织上实现了与被监督者的彻底分离，成为异体监督，如议会、行政法院、审计机构等，独立于政府部门之外；或虽是同体监督，但确保了监督机构具有较高的地位，使之相对独立地行使职权。行政监督机构的这一特点，有利于其在监督中摆脱和抵制外界干扰，保障监督的客观公正性。

   在行政监督方面，积极开展省直接管理县行政体制改革试点工作，减少行政层级，降低行政成本和“权力寻租”风险。进一步规范行政自由裁量权，细化、量化裁量标准，做到自由裁量有度、权力运作规范。各级政府和工作人员必须严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责。

   实施行政执法社会监督员制度，是市政府推行依法行政、提高行政执法水平的一项重要举措，重在拓宽行政执法

 的监督渠道，充分发挥社会各界人士的作用，加大对行政执法的监督力度，及时发现和纠正行政违法行为。

1.根据所给材料，请概括归纳政府的行政监督有哪些特点？

2.结合所给材料，试分析如何保障政府的行政行为？从行政监督的外部监督及内部监督两方面谈谈如何做好监督？

3.假如你是T市行政监督办公室的一名公务员，当前很多机关的行政监督面临着不少问题。内部监督效果有限，外部监督微乎其微。请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市加快行政监督的通告。字数在500字以内，结构完整，层次明晰。







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