2014江苏公务员考试申论模拟卷：创意文化产业

1.当今文化产业的竞争，已不是谁比谁的机器更先进、谁比谁的技术更高明就能决定胜负的时代，而是创意制胜的时代。正如经济学家所说，我们面临的是一个创意经济的时代，谁能够把握市场，并做出满足市场需求的创意，谁才会是最后的赢家。

2.作为一个刚刚起步的发展中国家的文化产业，中国取得的进步显而易见，从北京的“七九八艺术区”到杭州的“Loft四九”，从“蓝猫”到“喜羊羊”，从“云南印象”到“刘老根大舞台”。预计到二0一0年，北京文化创意产业占GDP的比重有望突破百分之十，创造五百亿以上的增加值，上海力争达到百分之八左右。但与一些发达国家创意产业已经超过制造业的事实还有很大差距。仅以动漫产业为例，中国所有动画频道一年不到四亿元人民币的广告收入还不如日本哆来A梦一年两点五亿美元的产值，更不用说与美国迪斯尼公司一年三百六十五亿美元的盈利去比较。

3.通过教育和技能培训培养创意人才被澳大利亚政府称为21世纪澳大利亚发展生产力的“奠基石”。政府针对中学、高等教育、专业培训都推出了不同的扶持措施。澳大利亚的国家中学电脑基金已投入24亿澳元用于在2011年底前为9至12岁的学生每人配备一台上网电脑，为老师和家长使用信息通讯技术与学生沟通提供技术支持；未来4年还将继续注资2720万澳元用于发展在线教育。澳大利亚课程、评估与报告管理局已启动全澳艺术教育课程的制定，旨在将音乐、舞蹈、戏剧、视觉艺术和新媒体等内容纳入日常课程表。

4.2008年，浙江有家地产商在上海浦东投资开发了一个楼盘，建成后一直闲置，后来地产商在那里策划了一个当代艺术家村，声称耗资5亿元打造“亚洲最大画家聚集地”，一则“与300位艺术家为邻”的卖房广告打出后，那里的大量空置房很快销售殆尽。业主们没有想到的是，地产商达到目的后，一切又复归于寂静，再也见不到一位艺术家的身影。N大学W教授把这类借“文化创意”之名，行概念炒作之实的案例形象地比喻为“艺术给房地产暖被窝”。

除了“艺术暖窝”现象外，“文化创意”产业光环下，不同程度存在的“文化圈地”现象、“过度策划”现象和“山寨文化”现象等。

5.电影产业中一个鲜明的对比是，包括国外影片在内，2012年我国全年电影票房还赶不上《阿凡达》单片的全球票房！位于国产电影之冠的《泰囧》目前的票房价值不过12.66亿元（约合2亿美元），而美国大片《阿凡达》却高达27.8亿美元。专家们将中美电影产业票房悬殊归结为我国创意经济发展动力不足和整个系统的惰性思维过强，我国文化产业还没有真正完成从传统的文化服务思维向现代创意产业思维的转换。

6.对发展文化产业有多方面的意义。第一，日益富裕起来的中国人正在重塑自己的生活。富且教之、富而乐之、富而美之，成为当代中国若干地区的一个普遍现象，艺术的生活化、人生的艺术化等古老的理想通过文化产业而得到部分的落实。文化产业既是中国发展后人们开创幸福生活的必需，也是中国人以新面貌自立于世界之林的重要标志。第二，经济增长的结果之一是政府和社会可以更多投资于文化领域。政府不但加大投入建设公共文化服务体系，而且增加公共财政对文化产业的投入力度。与此同时，大量社会资金也涌向文化产业领域。文化产业正被越来越多的人看作是新的投资领域。相对充裕的资金为文化产业发展提供了强大支撑。第三，中国经济的成就并不能掩盖资源消耗过大、低劳动力成本投入、科技贡献率低、加工贸易占主导地位、服务贸易发展滞后等问题，因此近10年来，各地都纷纷致力于转变经济发展方式，把推动服务业大发展作为结构优化升级的战略重点，把加速发展生产性服务业作为首要任务。这些战略举措最终指向了现代文化产业。在已经进入工业化中后期的沿海地区和大城市，文化产业已经成为新的经济增长点。人们认识到，文化产业不但可以成为经济增长的一个重要部门，而且具有其他产业所不具有的低消耗、无污染、效益好的特点，实体经济需要文化经济的补充和矫正，虚拟经济、体验经济、知识经济、符号经济特别是文化产业，也就成为中国经济未来的主要发展方向。

7.近年来，随着文化体制改革的不断深入和人民群众精神文化需求的不断增强，我市文化产业已从探索、起步、培育的初级阶段，步入有序发展的新时期。截至2010年年底，全市文化产业总产值22.51亿元，增加值年增长速度为11%，占全市GDP的2%。但是，我们还要清醒地看到制约我市文化产业发展的主要因素，如文化产业集中度不高，缺乏骨干企业和知名品牌；文化资源利用率低；文化消费水平不高，资金投入跟不上及人才匮乏等。

   提升文化产业软实力，要推动文化产业集聚发展。在未来的5年里，要立足于已有资源和产业优势，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，推动文化产业集聚发展。在中心城区要着力建设以书画古玩、旅游纪念品等经营为主的关帝庙文化产业园区，以艺术培训、音像图书经营为主的周口文化产业大厦，以创意设计、动漫、网络游戏制作、经纪、营销和网络服务、广告会展等为主的周口文化创意产业园区，形成“三点布局”的文化产业集聚发展新格局，使之成为推动周口经济社会追赶跨越发展的“绿色引擎”。

8.文化产业也是金融机构拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要努力方向，是实现自身可持续发展的重要领域。金融业服务文化产业不仅大有可为，也将拓宽自身发展空间，给金融机构和文化产业带来更多互利共生的机遇。面对文化产业蓬勃发展的局面，金融机构要不断适应文化企业的发展需要，认真研究其行业特点、发展规律和运作模式，大力开展金融创新，不断创新和开发适合文化企业特点的信贷产品，努力为文化企业提供更专业、更精细、更有针对性的金融服务。同时，还要大力发展多层次资本市场，扩大文化企业的直接融资规模。

9.近年来，文化产业与信息技术、网络技术、数字技术对接，派生出一系列新生的文化业态，为文化艺术提供了新的表现形式和传播渠道，展现出文化产业旺盛的生命力和较强的创新应变能力。而且，由于文化产业具有进入门槛低的特点，既适合于大规模、现代化、拥有高新技术设备的企业，同时可以接纳个体化、小规模、依靠个人创作和传统技艺发展的市场主体，因此能够广泛吸纳各类社会劳动力就业创业。同时，文化产业经济回报高、受益时间长的特点和优势，也越来越受到人们认可。“正是文化产业具有的这些特点和优势，使我国文化产业在国际金融危机中异军突起逆势而上，呈现出较好较快的发展势头。”

10.长期以来，文化产品的生产作为一项事业，一直由国家统一组织生产，民间力量参与严重不足。这种计划型文化产品生产模式产生了诸多弊端。其一，由于产品生产计划都由国家统一制定安排，往往无法及时、准确地反映甚至完全忽略了市场需求，致使文化产品无法满足市场的真正所需，造成供应与需求之间的严重脱节。比如传统的几大电影制片厂，一年几百部片子，很少能在市场上取得成功。相反，民营的譬如冯小刚、张艺谋的公司，差不多做一个片子就能占有一定的市场。其差异就在于民营公司更注重市场需求，在策划、制作等方面更灵活。

11.中华民族有着五千年绵延不断的璀璨文明，有着说不尽的人文传说、道不尽的史海风云、数不尽的传奇人物。许多地方在历史上也曾是文化鼎盛之地，文化资源十分丰富。然而，就如同陷入经济学中的“资源诅咒”（自然资源丰富反而拖累国家和区域经济发展的一种经济现象）陷阱，由于过于依赖得天独厚的文化资源，一些地方的文化开发似乎就是这么几步：先是祭出几个名人（管他古代的、现代的，传说里的、现实中的，留美名的、遗恶名的），然后是修建几处故居（兴建几个景点或主题公园），接下来就只等招揽游客卖门票了，最多是“文化搭台，经济唱戏”——在各类招商引资中打出“某某家乡欢迎您”之类的口号。反观这些地方发展文化经济，思路狭窄，缺少创新创造，缺乏科技、人才支撑，就是他们自认为的文化旅游其实也没有多少文化含量，所谓的文化产品也没有多少含金量，实质上是对宝贵文化资源的一种浪费，这样的文化产业只会日渐式微。

12.坚持不懈地加快文化产业大发展，必须建立现代文化产业新体系。要构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争力强的现代文化产业体系，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要改造提升出版发行、印刷复制、影视制作、演艺娱乐等传统文化产业；加快发展文化创意、动漫游戏、网络文化等最具活力和潜力的新兴文化产业；促进文化与旅游、工业、建筑、通信、会展、商贸、体育、休闲等行业融合，有效延伸产业链条，发挥文化产业对国民经济的拉动作用。同时，要高度重视文化科技创新和应用，深入实施科技带动战略，推动文化科技的研发、推广和应用，拓展新市场、催生新业态，增强文化产品的感染力和传播力。

13.发展与壮大文化产业，既要盯着市场做文章，增强文化生产部门的自我生存能力，最大限度地让文化产品增值；又不能唯市场是从，一味迎合市场低层次需求，让那些格调不高的文化产品大行其道。既要立足中国社会实际，立足民族文化传统，创作与生产出最具中国特色的文化产品；又不能复古守旧，固步自封，简单的低水平的重复传统。既要扩大文化领域的对外开放，增加国外影视和出版业的版权引进；又不能无视文化入超的现实，廉价地为洋人培育文化受众，损害国家的文化安全。既要立足国内市场，找准市场定位，满足人民群众个性化、多样性的文化需求；又要瞄准国际市场高端，充分运用各种高新技术手段实现文化的革新创造，把体现自主创新能力和自主

   知识产权的优秀文化展示给世界。既要重塑市场主体，以发展为主题，以结构调整为主线，有效整合资源，实行规模经营，组成跨地区、跨行业的大型文化产业集团，大幅度提高我国文化的整体实力和国际竞争力；又要完善市场体系，完善文化要素市场，逐步形成以民族文化为主体，吸收优秀外来有益文化的文化市场格局，形成以公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局。

14.以改革精神发展文化产业，要充分吸引和调动社会资源。要放宽非公有资本进入文化产业的限制，鼓励支持社会资本投资兴办文化产业，改革完善多种渠道、多种所有制发展文化产业的投入机制，实现投资主体多元化，逐步形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业发展新格局，使文化产业发展的实力更加强大。

以改革精神发展文化产业，要把改革、建设与发展有机统一起来，以改革促发展、以发展促改革。要切实提高文化设施市场运作水平，集中力量搞好省城重点文化设施建设，提升我省及省会的文化形象和综合竞争力，形成文化产业发展的有效载体。

15.突破传统的行业界限,是文化企业做优做强的内在要求。在文化传播技术日新月异的形势下,文化企业要么走向综合化,要么转向专门化。经营实力较强的文化企业应通过跨行业重组及并购,逐渐发展为跨行业或跨媒体的综合性文化集团公司,成为文化产业的旗舰,引领文化产业发展;规模较小的文化企业则需在专和精上做文章,细分文化市场,不搞“小而全”。无论是综合类的还是专门化的文化企业,都应在文化内容生产上追求“一次开发、多次使用”,形成完整的价值链,以规模化实现利润最大化,增强竞争力。在这个过程中,越来越多的文化企业将突破目前的行业界限,面向多种媒介、多种文化传播渠道开发和生产文化产品,逐渐成为文化内容的集成商。与此相对应,有线电视网络等文化传播渠道将通过跨地区整合成为互联互通的“高速公路”,从而在同一文化传播平台上容纳不同行业的文化企业。特别是随着电视节目传输从模拟转向数字,电视机将成为集成文化资源的终端机,它不仅能够满足人们观看高清晰电视节目和电影的需要,而且可以成为数字图书馆的终端,使人们足不出户就能够浏览或借阅公共图书馆的藏书,还可以在电视上阅读报刊甚至收看高水平的舞台表演,同时还可能出现互联网的新形态——电视互联网。

1.根据所给材料，请概括归纳我国文化产业发展的趋势是什么？文化产业面临的主要的问题是什么？

2.材料13中强文化生产部门的自我生存能力，最大限度地让文化产品增值；又不能唯市场是从，一味迎合市场低层次需求，让那些格调不高的文化产品大行其道。结合此话，如何提高文化产品的品味？

3.假如你是C市文化产业保护办公室的一名公务员，当前很多地方在挖掘文化资源时一味追求眼球效应。同时文化资源被过度开发，使得文化产业难以持续发展。请结合所给材料，分析现实，写一则关于C市进一步发展文化创意产业的公告。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“文化创意产业”写一篇文章。字数在在1200字以上，标题自拟，角度自选，立意自定。见解独到，论证合理。



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