2014山东省潍坊昌邑市事业单位考试综合分析题：加快三公公开

   公众想看到“三公消费”，并不是想看一个枯燥的数据，而是要据此监督相关部门“花得合不合理”。如果没有详细“说明”，单纯的数据就有可能被舆论持续“围观”。

   必须建立与落实问责制度。不公开、滞后公开或应付式公开而官员毫发不损，是“三公”公开可能沦为“儿戏”的重要成因。与任何行政管理制度落实一样，“三公”公开的严肃性离不开具体而严厉的问责机制护卫。在舆论倒逼或人大代表政协委员“发难”之下才被动公开，对质疑极力辩护，那不是正常的行政行为，而是“庸懒散”，无法取信于民。

   如何让三公数字变得真实，公众知情只是一个方面，当它能够影响到政府部门的实际经费，才算是真正落到了实处。在目前的预算体系中，政府下一年的预算安排参照上一年度的决算，这无疑为某些政府部门的数字作假提供了利益动机：政府部门既希望公众从公开的数字中看出部门缩减开支的努力，但又希望财政预算能保持既有的增长。于是，双重版本也就应运而生。所以，三公公开真正生效还得依靠预算公开和预算改革接力。

   “三公”经费“裸出”，要想从中作假难度增大；其三公众可以评头论足，公款用得多，用的少，是否用得正当，有无超标或乱用，公众的意见多少会带来一定的压力，谁的公费开支多，一目了然，迫使相关部门压缩行政费用。公开不公开效果不同，说透一点，更能遏止“三公”盲目乱用。而集中的公布一个总数，与“三公”当事者谁也没有关系，此种公布显然难起到约束的作用。

   公开“三公”经费是政府部门接受社会监督的第一步，如果第一步都迈不开又遑论其他？许多部门在这个考场上不太积极，且至今还有交白卷的。一个重要原因，在于公开的动力不够，主要来自部门自律，而不是制度的刚性要求。只有加强制度建设，进一步完善“三公”经费管理制度和审核程序，才能建立健全厉行节约长效机制。同时，需要总结国内外的有益经验，形成一套统一遵循的公开“标准答案”，并强化问责机制，从制度上倒逼各部门和领导干部主动进行公开，接受社会监督。

   “三公经费”的公开就不能是简单的迫于压力、应付差事，不能是为了公开而公开。其最终目的应是让政府部门有意识地积极主动公开，从源头上规范从政环境，养成让所有的行政行为都暴露在阳光下的心态和意识。

1.根据所给材料，请概括归纳三公公开的难点有哪些？

2.结合所给材料，试分析如何推进三公经费的公开，实现三公公开老百姓看的懂，看的清楚。提出具体的对策建议。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是F市三公公开办公室的一名公务员，当前三公公开是民众关注的焦点问题，但三公公开的速度及内容远远不能满足民众的需求。请结合所给材料，分析现实，写一则关于F市进一步加强三公公开的通告。通告中提出加快三公公开的具体思路。字数在500字以内，语言流畅，结构完整。



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