2013湖北省黄石市阳新县事业单位考试综合分析题：土地荒
在崇尚城市现代化建设与唯GDP论英雄的今天，很多人甚至认为这种大规模的消除农村人口，农转非城市化是一个时代的进步。但是，正如媒体感慨的那样，倘若这种趋势演变成一种规模，发展成一种无可逆转的观念，那些还觉得将农民与土地剥离，大肆渲染城市化优越感的偏激者，你们是否考虑过这样一个如此现实的问题十年后，谁来种粮给我们吃？
如何实现土地集约利用。我国人多地少的矛盾将长期存在，坚守18亿亩耕地红线对于粮食安全有着重要意义。虽然相关部门对耕地保护已有制度安排，但在农村集体土地入市、宅基地置换城镇房产的过程中，必须警惕开发主体滥占滥用土地的冲动。在一些城市，所谓的“地荒”并非城市土地已经没有开发的空间，而是土地囤积、土地浪费太过严重。没有城市土地的集约利用，很可能形成对农村集体土地粗放式开发的惯性，带来新一轮的土地囤积和浪费。而且，在地方政府对土地财政依赖尚未消减的前提之下，单纯寄望农村集体土地入市来缓解城市高房价也许并不现实。
发展现代农业”是建设新农村首要任务的同时还强调，在现代农业建设过程中，必须“坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营权流转”。这其中的深意在于：集约经营并不等于简单集中土地，在家庭小规模经营基础上，搞好“合作经济”照样可以实现集约化生产，让农民获得较高效益。对于顺应当地农村经济发展和农村劳动力转移要求的土地流转，基层政府如需助力，应遵循平等协商、依法、自愿、有偿的基本原则。能否坚持以保障农民土地权益为基础？能否坚持以发展农民利益为取向？这是衡量各地土地流转成败得失的一把最重要的尺子。
离开耕作，走向城镇和非农产业的农民，身份与职业产生了背离，他们在竭力摆脱收入低微的农民职业之外，也更渴望摆脱烙在身上，受到歧视的农民身份，成为城市居民。然而，由于在就业、居住、教育、社保等方面收到“特殊对待”，根本难以与城市居民共享发展成果，加之恋土情结及残存的小农心理等诸多矛盾纠结，这些农民难以放弃“农民”身份，丢掉以农村户籍为基础的土地保障。城市生活的吸引力固然巨大，但现实因素却不足以让农民进行土地转让。而对那些“留守”的农民来说，种粮效益虽低，但总可以食无忧，非农收入则用来养家，他们虽耕种，也主要是为吃饭，不是增收，因而不但耕作粗放，更不愿意多种地。农民这一矛盾状态，形成了“务工不离土、离乡不离土、进城不离土”和“兼业化农业”的现状，造成农民职业与身份的背离，形成当下“农民荒”的局面。
1.根据所给材料，请概括归纳我国土地地荒的主要原因有哪些？
2.请结合所给材料，试分析我国在当前社会转型期，农村的土地权益如何更好的被保障？提出合理的建议对策，语言流畅，条理清楚，字数在400字以内。
3.假如你是M市城镇化办公室的一名公务员，当前很多地方存在地荒 现象，农民进城难以融入城市，农村大量土地却撂荒。请结合所给材料，分析现实，写一则关于M市进一步保护耕地的公告。字数在500字以上，结构合理，语言流畅。
考点小结：本套2013湖北省黄石市阳新县事业单位公共基础知识综合分析题,严格按照2012年黄石市阳新县事业单位考试真题命制。时政百分网梳理了2011年湖北黄石事业单位考试真题及历年黄石阳新县事业单位考试真题,本站对照发现:湖北省黄石市样阳新县事业单位公共基础知识综合分析部分涉及的考点有:我国土地地荒的主要原因、农村的土地权益保障、保护耕地的公告、公文写作等。
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